“我这颗牙坏掉好几年了，以前种个牙要自费花上万元，一直舍不得去弄。要不是有这次专项整治出台了种植牙新政策，我哪能种上这么平价又放心的牙齿。”近日，宁波市江北区纪委监委驻区医疗保障局纪检监察干部在对口腔种植医疗服务提质降费服务对象电话满意度随访时，听到了陈大妈的点赞。
口腔种植领域价格虚高、收费项目不透明以及公立医疗机构种植量占比低等问题，严重损害群众利益。今年，为破解老百姓“种牙贵”这一“关键小事”，江北区纪委监委将“口腔种植医疗服务提质降费专项治理”作为漠视侵害群众利益专项治理项目之一，通过专题部署、列席会议、实地暗访、现场调研等方式，靶向施治，以强有力执纪监督压实职能部门主体责任，推动专项治理进一步落实落细。
口腔种植领域“顽症痼疾”长期存在的原因到底在哪里？“种植体采购渠道不同、进价不一而致使价格较为混乱”；“相关职能部门协同、监管不够有力导致服务性收费项目不够透明”……驻区医疗保障局纪检监察组强化问题溯源“大起底”，对区医保局、区卫健局、区市场监管局等职能部门及医疗机构开展排模式走访调研26次，并以随机问卷形式征集部分有种植牙需求的群众意见建议，形成问题清单4份，为推进专项治理、强化整改监督提供靶向信息。
口腔种植医疗服务提质降费治理，必须对这些梗阻“下猛药”。江北区纪委监委围绕“价格较为混乱”“收费项目不够透明”等突出问题，与职能部门建立日常联络机制，每月以一张清单明任务、一张报表晒进度的形式，以清单化、项目化手段开展精准监督，推动问题整改“逐条”销号。“我们充分发挥派驻纪检监察组‘贴身’监督作用，通过深入各口腔种植医疗服务点位进行重点督查，对发现的问题现场反馈意见，并跟进开展提醒约谈、共同会商、随机回头看等，督促相关职能部门及医疗机构立行立改问题6个。”该区纪委监委党风政风监督监察室相关负责人介绍。
“严格执行种植牙医保限价支付标准，不过度医疗、不诱导‘增值项目’；主动宣传种植牙医保限价支付政策，不推诿患者、不歪曲宣传……”日前，为推动专项治理走实走深，江北区纪委监委加强对区医保局出台的医疗机构医保种植牙项目“五项”承诺制度执行情况的督导，21家口腔医疗机构均签署承诺书，引导形成良好的行业生态。
“一颗牙”的治理成果看得见，但群众更期待治理不是“一次性”，更要管长远的“系统治疗”。江北区纪委监委坚持边整治、边总结、边规范，通过不断完善定期会商、问题发现、线索移送、问题查处、督查问责等协作配合机制，使整治过程成为堵塞漏洞的过程。在监督推动下，区医疗保障局、区卫生健康局、区市场监管局加大联合监管力度，全面实施口腔种植医疗服务收费全流程调控、种植体集中带量采购、牙冠联动挂网“三位一体”综合治理，扩大对“种植牙”提质降费有关政策的宣传解读，并强化公示公开、价格管控和外部监督，推动口腔种植医疗服务便民规范。
在主体责任层层压实、监督责任环环督促的双向作用下，近期驻区医疗保障局纪检监察组对辖区内口腔种植医疗服务提质降费专项治理情况开展的“双随机”检查。结果显示，截至6月底，该区集中带量采购种植体3202套，位居全市各区（县、市）首位；累计开展种植牙3197颗，涉及40余个种植牙品牌，均按调控目标价实施，真真切切减轻老百姓种牙负担。
（宁波市江北区纪委监委）