“以前村里一年到头就开几次村民大会，村里的事我们很少有机会参与。现在，社区的楼道户主会、社区联席会等我们都可以参与讨论，出出点子，很有归属感。”近日，衢州市柯城区荷花街道大南门村184户农户246位村民整体实现从村民向居民的身份转变，村民们纷纷开心表示。
今年，柯城区在大南门村、梅家村等2个村启动开展“村改居”工作。针对该项工作中涉及的村民及村两委干部身份转变、原有待遇变化以及村集体资金划分等廉政风险和信访易发高发领域问题，柯城区纪委监委主动靠前、全程监督，助力“村改居”工作依法、阳光、有序推进。
“做‘村改居’工作一定要严格要求自己，绝不能像片子里人一样做出违纪违法的事情。”在荷花街道大南门村“村改居”工作动员部署会上，工作组干部观看了区纪委监委制作的相关领域违纪违法典型案件警示教育片后纷纷表态。据悉，在“村改居”项目启动前，该区纪委监委主动介入，成立督导组召开廉政教育大会，以案示警、以案肃纪，提前打好预防针、念好纪律“紧箍咒”。
“每个资产资源点位都要仔细排查，全面评估、量化，重点检查闲置资源、固定资产未入账甚至被个人占用等情况，对排查不认真和填写不规范等问题及时督促整改，防止集体资产的流失。”大南门村下辖花鸟市场、衢州商城、松园菜场“三大市场”，涉及原村民实际利益和今后收益分配及发展等问题，是群众关注的焦点。“村改居”工作启动后，在督导组的监督推动下，该村邀请第三方会计师事务所对大南门村“三大市场”资产进行全面清查，并将资产确认、房产评估及资产划分等情况公开公示，同时，柯城区纪委监委依托大数据监督平台，积极回应并推动解决群众反映的资产划分边界不清问题，消除资产重组产生的“灰色”空间。
“村改居过程中，村集体店铺拆迁后可得到近5000平方米的店铺面积补偿。如补偿店铺全用于出租，预计村集体店铺年租金收入40—50万元，村民容易对这么大笔的集体资产监管有疑虑，村里必须尽快拿出店铺租金管理方案，让村民们放心。”柯城区双港街道纪委书记周斌通过连日走访，收集梅家村“村改居”过程中可能出现的廉政风险点，对村两委班子进行集体谈话。自“村改居”工作启动以来，督导组开展“蹲点监督”，主动列席对房产、土地、社保、子女就学等9大类25项历史遗留问题讨论的会议，监督是否出现“一言堂”、违规认定等行为。同时，督导组还延伸监督触角，通过上门答疑、带案下访等形式，与村民代表、党员以及村民谈心谈话，及时了解化解工作中存在的廉政风险点。此外，督导组还充分发动群众开展“群众监督”，通过在现场醒目处放置廉政信箱、开通24小时举报电话等举措，畅通反映问题渠道，发挥清廉网格员作用，及时了解掌握村民意见诉求。
“‘村改居’工作事关群众安居与社会稳定，要一杆尺子量到底，坚持‘阳光、公平、依法’。”柯城区纪委监委相关负责人表示。目前，柯城区纪委监委已针对不同岗位、不同环节，对参与村改居工作的街道、村（居）干部、资产评估人员等分类开展日常谈话、一般性廉政谈话、提醒谈话等“三谈”300余人次，签订《廉洁承诺书》和《保密承诺书》等“两书”600余份。
（衢州市柯城区纪委监委）