湖北省枝江市纪委监委到一线开展监督检查,压紧压实相关部门责任,确保耕地安全。图为近日,该市纪检监察干部通过数字粮田监测平台核实有关数据。任薇 摄
浙江省金华市婺城区纪委监委围绕耕地保护、种粮补贴等政策落实情况,深入一线开展监督检查,夯实粮食安全根基。图为近日,当地纪检监察干部在长山乡石道畈粮食种植基地了解相关情况。吴敬连 摄
近日,河南省纪委监委公开通报了5起违法违规占用耕地典型案例。有非法掩埋废铝灰,造成耕地、基本农田毁损的;有非法破坏耕地取土挖砂的;还有在耕地上违规建设游乐设施、养猪场、房屋等非农设施的。这些案件和问题的发生,既有个人认识不到位、纪法观念淡薄等原因,也有主管监管单位制度机制不落实、对岗位廉政风险防范不到位等原因,归根结底是没能把耕地保护这个“国之大者”放在心上、落实到行动中。
近年来,国家先后实施一系列硬措施,守住耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。但也要看到,耕地“非粮化”“非农化”问题依然突出。问题背后,利益驱动是主要原因。比如,有的地方占用基本农田大搞绿化造林、挖湖造景,有的地方在公路、铁路、河渠两旁占用良田建设几十米甚至几百米宽的绿化带,这是典型的为“绩”。有的老板心术不正,承包耕地本身就是为了建项目、赚快钱,有的地方看到别人种果树、搞养殖赚钱多,也想试一试,这是典型的为“利”。
耕地是粮食生产的命根子,不能把粮食当成一般商品,光算经济账、不算政治账,光算眼前账、不算长远账。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,这是保障14亿多人吃饭大问题的底线,绝不允许任何人突破。党员干部,特别是主政一方的领导干部,要有大局意识,充分认识耕地保护的极端重要性,守好责任田,也要用合适的方式把道理讲给老百姓听。同时,从中央到地方都要落实好国家政策,加大奖补力度,调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性,建立种粮农民收益保障机制,决不能让重农抓粮吃亏。
纪检监察机关要在耕地保护监督上下细功夫。压实地方各级党委和政府责任,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为背后的腐败和作风问题;深入一线、靠前监督,对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,严肃追究责任;对克扣耕地补助的,发现一起、查处一起,绝不姑息。(中央纪委国家监委网站 李许坚)