“自天城小微园转租问题整治后，咱们经济合作社收到了补交租金差额167万元，增收了10年租金共1678万元，大伙儿都喜上眉梢啊！”日前，温州市龙湾区沙城街道永寿村股份经济合作社董事长叶长松对前来走访的街道纪工委干部张泽帆笑着说。
天城小微园是龙湾区沙城街道11个村二产返回用地的标准厂房项目，2017年建成并对外出租。街道纪工委在日常走访中发现，小微园有数家企业存在未经公开招投标低价转租的问题，村民对村集体租金损失颇有怨言。
群众诉求无小事。对此，龙湾区纪委监委充分发挥片区协作机制，实行“区街联动、上下协同，整体作战”模式，设置综合组、内审组和外调组，分组作战，走访了解园区内13幢厂房的租赁情况和76家承租转租企业的基本情况，调取园区租赁合同等相关书证，最终成功查办了沙城街道天城小微园违规转租案，共党纪处分干部5人，问责8人，追回村集体损失854万元，并通过市农村产权交易中心顺利完成天城小微园10年租赁权公开招投标。
这是区纪委监委在村经济合作社领域突出问题专项整治工作中的一个缩影。
今年以来，区纪委监委针对基层群众反映强烈的村级“三资”管理问题，深入开展村经济合作社领域突出问题专项整治，联合区农业农村局第一时间梳理出包含村经济合作社“运行不规范问题、领域内不正之风和腐败问题、监管监督责任问题”3大方面11条治理清单，并将经济薄弱、信访件集中、问题复杂的重点村经济合作社纳入“提级监督”范畴，及时抽查、核查各村经济合作社数据，对私自占用、低价承包、无偿使用村社集体资产，以及承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题，挂牌督办、严肃查处，令老问题“清仓见底”。2023年以来，该区共处置涉及“提级监督”村经济合作社“三资”管理问题线索62件次，查处15人次，移送司法机关3人。
为实现监督透明化，区纪委监委注重以数字赋能加码，在全区138个村经济合作社推广使用电子触摸屏，要求各村经济合作社逐笔逐项公开村级财务收支流水账，区、街、村三级联网，全程公开“三资”管理处置情况。同时，充分利用基层公权力等电子平台，推进村级资金“网上审批”、村级财务“码上公开”、村级资产“网上管理”。今年以来，全区在册农村集体固定资产已100%录入平台系统，有效实现对“三资”的实时查询、实时预警、实时分析。
在探索“纪巡审”联动促村集体“钱袋子”鼓起来方面，该区纪委监委积极延伸村经济合作社监督视角，联合巡察、审计部门，系统开展对B、C类重点村经济合作社财务的专项“纪巡审”，切实维护村集体的财产权益。
以有效巩固提升专项整治成果为导向，区纪委监委坚持举一反三，相继制定《规范村级小额工程全周期管理的意见》《村集体资金竞争性存放管理办法》等文件，修订完善村级“小微权力”运行清单，让村干部“按图做事”，推进村社组织健康高效运行。
下一步，区纪委监委将持续紧盯村经济合作社领域腐败和不正之风，抓住农村集体“三资”管理“牛鼻子”，以专项治理工作为抓手，推动不作为、乱作为、慢作为问题精准治理，努力守好村经济合作社监管“最后一公里”。
（温州市龙湾区纪委监委）