“区公共法律服务中心存在个别工作人员不在岗、无去向告知等问题，请迅速督促整改，加强纪律约束。”暗访当日，绵阳市安州区司法局就收到区纪委监委发出的督办函，随即落实整改并启动窗口常态化监督检查。
区纪委监委正风肃纪营商环境暗访组对该区塔水镇优化营商环境整改情况进行“回头看”。（何熙 摄）
今年以来，安州区纪委监委聚焦企业窗口办事、惠企资金发放、职能部门服务、好政策难兑现以及靠企吃企搞摊派等10余个方面，组建了正风肃纪营商环境暗访组，以“曝光+反馈+督办+回头看”的方式，深入服务窗口、职能部门、企业内部发现收集问题。
“镇上干部主动联系我们实地考察，甚至根据我们需求列出了2个地块供选择。”在塔水镇龙圣村，北川尔曼羌乡味食品有限公司的负责人告诉暗访人员，从公司有意向入驻时，营商环境监测员就与他们对接掌握企业需求。公司第二次到镇查看时，就有燃气公司、塔水供电服务中心现场为企业解释当地燃气和电力布局情况，并提出改造方案。感受到该镇优质的服务和满满的诚意后，公司一个月内就顺利签约落地。
随后，暗访人员将塔水镇关于优化营商环境情况进行了上报销号，并指导该镇将相关做法形成经验向全区推广。塔水镇如此改变正是源于一次正风肃纪暗访曝光。此前，暗访组到各乡镇拍摄收集问题，发现塔水镇因服务企业干部疏于对企业情况的了解，没及时发现和化解某企业与当地村民的纠纷，演变成村民在路上设置限宽混凝土墩切断企业运输线路的问题，对当地营商环境造成不良影响。曝光后，区纪委监委发函督促塔水镇党委即刻疏导整改，镇纪委随后介入，要求镇经发办、村（社区）干部和营商环境监测员切实履职尽责，建立企业问题台账，及时掌握信息，当好优化营商环境的“沟通桥梁”。
“曝光找准问题，问题怎样解决？解决效果如何？得通过暗访组测评才过关。”安州区纪委监委抓住企业关注重点，制作问题处理登记表，表中罗列责任部门、协作部门、处置方式、完成时限和企业满意度打分等内容。对于行动迟缓、企业满意度差的职能部门，由纪委监委对其主要领导进行约谈提醒。
除了督促部门、乡镇快速反映解决企业问题，暗访组还聚焦公职人员在服务企业过程中的腐败和作风问题开展专项检查。“先通过走访群众掌握苗头，再直插企业内部具体了解，没想到还真有收获。”暗访组组长李凌说，在秀水镇各大农机和制作育种企业走访时，就有人反映区内某站所向某企业索要专家验收费问题，李凌立即顺藤摸瓜，带着暗访组走进该企业，以交流咨询的方式获得问题线索并移交区纪委监委查办。最后，该企业收到被索要的“验收费”，3名涉事站所人员受到党纪政务处分。
过去只管企业引进、落地、办证，现如今发展、融资、升级改造甚至运营困难期都有人关心和管理。目前，暗访组已走进60余家企业，督促解决问题86个，约谈3个部门2个乡镇，收集问题线索7个，党纪政务处分5人，组织处理3人。
“正风肃纪暗访曝光还会继续深入，由纪委监委牵头的‘两代表一委员遍访个体工商户’活动也正同步开展，监督有效、沟通有人、服务有为、保障有力，营商环境才能不断向好。”安州区纪委副书记、监委副主任张驰说。（作者：米明孚 王金建 李阳怀树）