每个月每个协作片区至少安排7个工作日为“固定监督日”,以片区统筹部署、小分队执行的方式,围绕重大决策部署、重点工作、重大项目,聚焦行业领域突出问题、群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题进行“组团式”、“点穴式”监督检查……
这是成都市龙泉驿区纪委监委近期探索建立的室组地“固定监督日”工作机制,主要目的就是用既“有形”又“实用”的工作模式,针对性解决重审查调查轻监督检查,日常监督检查发现问题表面化,专项监督检查单兵作战、力量薄弱、质效参差不齐的现实问题,推动监督首责刚性履行,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
龙泉驿区纪委监委第五片区室组地联动监督小分队就安置房建设项目安全生产责任落实情况开展监督检查。(路平莉 摄)
根据室组地“固定监督日”工作机制,该区纪委监委6个协作片区的片长将按月度梳理上级安排部署的监督任务、本片区重点监督事项、群众反映较多的急难愁盼问题,拟定监督检查方案,找出破题“小切口”,统筹安排审查调查和监督检查工作时间,整体调配片区工作力量,组织监督检查小分队开展明察暗访,并根据监督情况,汇总分析发现的问题,分类处置。而片区内的纪检监察人员在“固定监督日”期间,将暂离原有岗位,交叉编组,按片区整体部署开展监督谈话、现场走访、查阅资料、坝坝会、随机暗访、数据比对等具体监督检查工作。
“室组地‘固定监督日’工作机制主要特点就是刚性安排监督工作时间,统筹监督重点难点,整合人力物力,进行重点突破、难点攻坚,解决单个纪检监察组织监督深不下去的难题,解决室组地只在办案上联动的问题。”龙泉驿区纪委监委相关负责人介绍说。
为确保工作实效,防止室组地“固定监督日”成为“固定监督秀”,工作机制还专门设置轮值片长岗位,由派驻纪检监察组组长、镇街纪(工)委书记担任,明确规定轮值片长不参与审查调查工作,专门协助片长负责“固定监督日”开展前的筹备准备、开展中的督导指导和开展后的成果梳理、深化运用。同时,还以发现问题为主要标准设计考核指标,对6个协作片区“固定监督日”工作开展情况进行考评,对没有刚性开展“固定监督日”工作,以及形式化开展未取得实效的片区予以通报批评。
自今年4月室组地“固定监督日”工作机制试行以来,有力纠正了室组地协作就是抽人办案的认识偏差,全区6个室组地协作片区,用于监督检查的时间每月均高于7个工作日,同比增加192%,发现纠改问题132个,同比增加314%,发现问题线索并转立案16条,同比增加178%,有效解决了监督检查各自为战、深不下去、实不起来问题。
刚性履行监督首责,做实做深监督工作,推动办案引领理念在纪检监察工作全流程的具化落实,强化了监督检查、审查调查一盘棋格局。下一步,该区纪委监委将边实践边完善边改进,积极推动室组地“固定监督日”成为长效机制。(作者:米明孚 王金建 罗道文)