巡视巡察,是推进全面从严治党的利剑和尖兵。
在普通人眼里,巡视干部令人好奇,感觉神秘。他们究竟是一群什么样的人?近日,湖北日报报道组走进多个省委巡视组进行探访,为读者揭开他们“神秘的面纱”。
高手多专家多——
发挥专长、查微析疑
为什么巡视组能敏锐高效发现问题、“查虎”“找蝇”?走进各巡视组,记者发现,巡视组里高手多、专家多是其中一个重要原因。
所谓高手,是指来自党政机关政治经验丰富、发现问题能力强的干部特别是纪检监察系统的办案能手。专家,是指来自党建、审计、招投标、财政、扶贫等各领域专家型干部。这些巡视干部发挥各自专长,在发现问题方面起着独特作用。
走进省委第八巡视组,该组干部给记者讲述了一个故事。
前不久,武汉市东西湖区走马岭街道出纳魏虹霞涉嫌挪用公款一案在武汉市中级人民法院开庭审理。此前,魏虹霞已受到双开处分。魏虹霞问题线索的发现,源于去年5月省委和武汉市委的一次联动巡视巡察。
省委第八巡视组在对东西湖区进行巡视时,发现当地不少街道的决算大于预算。“按照现行的预算法规定,预算拨多少钱,决算才能花多少钱。决算大于预算,除了极个别情况外,是不应该出现的。”财审组专家刘伟说。
财审组来到东西湖区财政局,一查发现,整个东西湖区有173个账户游离于财政监管之外。巡视组立即要求财政局将这173个账户的资金限期全部纳入财政账户。仅3天,全东西湖就有12亿资金进入财政账户。
是不是未被监管的资金全部进入财政账户了呢?刘伟继续往下查。在走马岭街道,刘伟仔细一查账,敏锐发现还有几百万元没有入账,找到出纳魏虹霞,说:“还有几百万元没有入账,这个问题很严重。谁有责任,都逃不脱。你们自查一下,我明天来检查你们的自查结果!”
次日,刘伟还没去,自知斗不过财审专家的魏虹霞选择主动投案自首,第一天就承认挪用公款600多万元,最后结案金额达1672万元。
此案过后,东西湖财政局负责人对巡视组表示感谢:“我们多年来都想把这些账户纳入监管,一直没成功,你们三天就解决了问题!”
省委第四巡视组财审专家通过一次查账,引出对松滋市全市的“体检”,在当地产生较大反响。
4月底的一天,该组财审专家到松滋市民政局查账,从大量账目中发现有一笔春节期间的值班补助是违规的,金额1万余元。顺藤摸瓜,财审专家将该局整个账目查了一遍,发现该局先后违规发放津补贴多达8种。
“民政局存在问题,别的局有没有呢?”财审专家来到市交通运输局,发现该局也存在类似问题。
最后财审专家将检查范围扩大到全市,查出57家单位涉嫌违规发放津补贴。
巡视组立即将这一问题线索移交松滋市委和市纪委,要求立即整改。松滋市委、市纪委高度重视,迅速在全市开展违规发放津补贴和福利专项整治。
“拼命三郎”多——
伤病不下火线
“铁汉子”“女汉子”“夜猫子”……在各巡视组,许多人都是“几子登科”。
今年3月,省委第二巡视组组长沈东升颈椎病发作,病情严重只好住院。当时第二巡视组正准备开展回访督查,沈东升要求组员将督查方案送到医院,在病床上逐字逐句进行把关审核,提出修改意见。
回访督查开始了,沈东升申请出院,医生不同意,他一再坚持才获批准。他戴着固定脖子的护具,在督查地工作了10天。督查结束后,沈东升才在医生的反复劝说下回到医院。
采访中,记者发现省委第四巡视组干部金刚头上有一道明显的伤疤。
原来,就在前两天,金刚连续几天查看材料报表查找一个问题,因材料量大,他看得头晕眼花,不小心撞到门上,头上撞出一道很大的口子,鲜血直流。他忍痛把血迹擦干,把头发梳下来,遮住伤口,“不想让同事们为我担心,巡视工作要紧。”
紧张的工作中,“铁汉子”“女汉子”们也有温情的一面。“去年的生日,我会记一辈子。”第六巡视组干部马佳佳是个90后,在组里最年轻。“生日那天,大伙凑份子给我买了生日蛋糕,十几个人一起给我唱生日歌,还有老同志给我送了面膜,要我永远保持年轻。”马佳佳说,“大家都说我是开心果,给大家带来了欢乐,我笑着笑着就哭了。”
自律严——
该交的钱一分不能少
“那个乒乓球室收不收费?”
“住店的宾客是免费的!”
“那为什么门口贴了收费标准?”
“张组长,那是对外的标准,我们住店的客人是不收费的。”
“这样,我们还是按标准交钱吧!”
这是记者在采访省委第七巡视组时,组长张正新和驻地酒店工作人员的对话。
巡视组成员工作量非常大,为了让大家保持身体健康,张正新鼓励大家开展一些体育运动。一些组员选择到乒乓球室打乒乓球。“我们要自觉严守财经纪律,该交的钱一分也不能少,需要个人出的不能公家出,不能给地方添麻烦。”张正新对组员强调。
采访中,记者发现,各巡视组住宿餐饮费全部由自己结账,不让被巡视地方和单位开支一分钱,而且在工作中力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负。
“我们到乡镇开展巡视检查时,避免反复去、多次去,尽量做到一次完成检查。”省委第二巡视组成员杨忠益说,“比如一个乡镇,如果我们今天去查他们的党建工作,明天又去查他们的‘两个责任’落实,后天去查扶贫资金项目情况……他们每次都要迎接、准备材料,这样就会对基层工作造成很大的干扰。我们在全组做好协调工作,把各项检查放在一起,这样乡镇只用汇报一次,提供一次材料就可以了。”
被巡视地方的干部们对记者说,巡视组的严格自律,让他们真正感受到什么叫“打铁自身硬”。(湖北日报全媒记者 陈鹏 杨宏斌 杨康)
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具备什么条件的人才能当上巡视干部
《巡视工作条例》规定,巡视工作人员应当具备下列条件:理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;遵守党的纪律,严守党的秘密;熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力,等等。