“采购单位编制采购需求不够清楚完整、客观明确，导致采购结果与采购目标出现偏差。”“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，选择委托社会中介代理机构的采购项目较多，涉及资金额度大，存在采购单位与社会代理机构串通、浪费财政资金的廉政风险。”近日，驻北海市政府办纪检监察组开展政府采购领域专项检查，围绕发现问题梳理形成《北海市政府采购廉政风险探析》报告，从政府采购需求确定、专家评审、履约验收等七个环节剖析廉政风险点，并有针对性地提出六方面意见建议，筑牢政府采购领域廉政风险“防火墙”。
政府采购领域涉及面广、资金密集、权力集中，廉政风险高。今年以来，该纪检监察组积极发挥“探头”作用，锁定政府采购中的重点环节、紧盯关键部位开展专题调研，聚焦事前、事中、事后等关键环节，织紧织密监督网络。
为防范政府采购领域采购的廉洁风险，把好采购“第一道关卡”，该纪检监察组通过列席党组会、党风廉政建设专题会等形式，把好采购预算廉洁关，采取查阅台账资料、与相关科室负责人进行廉政谈话等方式推动筑牢廉洁防线，并运用“行动学习法”梳理排查重要岗位、重点事项、关键环节廉政风险点202个，制定防控措施151项，切实堵塞漏洞。
近日，北海市妇幼保健院异地搬迁项目能力提升工程智能化三期工程项目在市公共资源交易中心顺利完成远程异地评标工作。在现场，该纪检监察组先后查看了中心交易平台、行政监督监控区等区域，核查评标专家抽取、远程异地评标等工作流程，对评标工作进行全程监督。
在评标过程中“熟人圈子”“围猎评委”等廉政风险极易存在。针对政府采购专家评审环节廉洁风险高发的问题，该纪检监察组与驻市财政局纪检监察组“组组”联动，推动市财政局和市政府采购中心联合出台《关于进一步推进政府采购项目远程异地评标的通知》，规范远程异地评标操作规程，通过评标行为全程留痕、远程视频留影留声，实现全面监管、精准监管。目前已完成异地分散评标项目7个，成交金额1413.21万元。
“现在我们正推行全流程电子政府采购，将政府采购预算编制、计划备案、公告发布、采购文件制作、采购获取和提交、开评标、合同签订、合同履约、询问质疑投诉等全流程线上化，杜绝人为因素影响采购流程，并加强政府采购领域信用体系建设，通过信用体系建设约束采购当事人行为，助推政府采购当事人诚信守约，打造政府采购公平竞争环境。”北海市政府采购中心相关负责人介绍。
在该纪检监察组的督促下，北海市政府采购中心先后修订完善《涉密政府采购项目流程管理办法》《聘用人员管理办法（试行）》等6个内部管理制度，扎紧制度“篱笆”，着力构建多元长效廉政风险防控机制，让采购更“阳光”。
此外，针对一些工作人员工作作风不够扎实、责任心不强等问题，该纪检监察组充分利用“三会一课”“党员活动日”等活动载体，组织集中观看警示教育片、参加庭审旁听、打卡廉政教育基地等，抓紧抓实驻在单位党员领导干部日常监督教育工作，并组织签订“清廉采购”廉洁承诺书，郑重承诺不参与任何形式的腐败行为，筑牢干部职工纪法底线。
“政府采购是财政支出管理的重要内容。我们将强化精准监督、靠前监督、全程监督，压紧压实职能部门责任，确保政府采购阳光透明、廉洁高效。”该纪检监察组相关负责人表示。（北海市纪委监委）