“岭南镇古樟村古樟屯村民覃某某在面积约为1.2亩的耕地上修建鱼塘,涉嫌破坏耕地,改变耕地用途,请你落实属地监管主体责任,及时督促整改并举一反三。”今年3月下旬,合山市纪委监委联合市自然资源局开展监督检查发现该市岭南镇存在一起破坏耕地行为,随即向该镇主要负责人发出《合山市落实党风廉政建设责任情况抄告书》,提出整改要求,督促压实监管责任,切实抓好整改。
在监督推动下,该镇综合行政执法队联合镇乡村建设综合服务中心、古樟村委到覃某某家中送达《责令改正违法行为通知书》,责令其限期完成整改,并先后两次到达现场监督整改工作。4月上旬,覃某某将鱼塘恢复为农田,并种上了水稻。
今年以来,合山市纪委监委将耕地保护监督工作列入政治监督重点内容,紧盯主体责任落实和监管职责落实,围绕加强用途管制、规范占补平衡、强化土地流转用途监管、推进撂荒地利用等方面内容深入各镇、各有关职能部门持续跟进监督,督促各镇党委及有关职能部门不折不扣落实落细耕地保护制度的主体责任和监管责任,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
为提升监督质效,该市纪委监委联合市自然资源局、农业农村局等职能部门以及各镇纪委、派驻(出)机构组成督查组,常态化开展监督检查,形成纵向延伸、同向发力的监督力量,进一步提高发现问题的精准度与敏锐度,推动解决问题的专业化和有效性,并建立信息共享机制,强化问题线索报送、管理及办理。
“日常巡查排查不到位,未能及时发现耕地‘非粮化’‘非农化’问题,请及时整改。”针对监督检查中发现的问题,该市纪委监委运用监督执纪“第一种形态”进行提醒谈话,传导责任压力。相关职能部门迅速组建巡查队伍,制定日常监督监管制度,推动耕地保护工作常态化、长效化。
此外,该市纪委监委不断拓宽监督视角、织密监督网格,注重发挥村务监督委员会“前沿哨兵”作用,将耕地保护监督工作纳入村务监督月工作清单,推动监督在一线跟进,问题在一线解决。同时,强化政策宣传引导作用,督促各镇各职能部门积极深入村、屯、户开展相关法律法规宣传,提高群众保护耕地意识,并畅通信访举报渠道,鼓励群众参与监督,大胆举报发生在身边的违法违规乱占耕地建房或改变耕地用途行为。
今年以来,该市纪委监委围绕耕地保护工作开展政治监督15次,发出双抄告书1份,运用“第一种形态”提醒谈话8人次。(合山市纪委监委)