“现在买中药确实比之前便宜不少……”今年4月,我们对霍山县中医院开展成效评估时,有群众对我们说道。
这样的变化背后,与一场“巡审”联动息息相关。
2022年7月,我们霍山县委第一巡察组与县审计局派出审计组同步进驻县中医院,开展“巡审”联动监督工作。
其间,通过与患者交流,我们了解到县中医院存在中药价格偏高问题。还有不少群众向我们反映,自己常年抓药,这样的价格给他们增加了不小的支出和压力。
用药价格问题关系到群众切身利益,这件事必须重视起来。随即,我们从县中医院调取相关中药价格资料,并找负责人了解情况。
“我们的中药价格高,是因为我们中药的品质比较好。中药价格受多种因素影响,不同产地甚至不同批次价格可能都相差很多,不能简单地依据种类进行对比和验证。”该县中医院工作人员解释道。
情况真的是这样吗?资料显示,2019年县中医院和各分院的中药是分开采购的。我们决定以此为突破口,从总院、分院的采购价中寻找真相。
这时,一名组员回忆起,前几天审计组提到,他们正在查看药品采购相关资料。于是,我们立即与审计组联系,共同对2019年以来县中医院与各分院的中药进货单进行详细核查,结果还真发现了问题。
通过调查,我们发现,县中医院总院与2家分院从同一家公司采购的同品种、同批号中药,总院的进价明显高于分院,且在总院、分院实施统一采购后,仍沿用了较高的价格。
在进一步的沟通了解中,我们发现中药饮片受加工成本、产品种类、管理成本等因素影响,市场价格变化较大,并且县中医院之前一直未制定相关调整机制。
针对这一情况,我们立即督促县中医院立行立改,要求医院在深入调研了解县内外其他医院的中药饮片价格形成、调整机制基础上,制定完善中药价格管理制度,重新核定价格,在保障药品质量的情况下切实维护患者的权益。同时要求医院开展自查自纠,对总院及各家分院的中药价格进一步梳理,制定符合实际的中药价格管理制度,并及时按照制度规定和市场情况进行调整,避免问题再次发生。
这是一次典型的“巡审”联动监督,通过我们巡察组走访发现问题,审计组充分发挥专业优势核查问题,快速解决了群众急难愁盼。截至目前,县中医院在对县内外11家医院进行调研的基础上,重新核查全院562个中药品种价格,并下调部分药品价格。
与此同时,县中医院及时跟进今年省医保局关于中药产品带量采购的文件要求,将27个中药品种作为第一批申报项目申请纳入省际联盟集中带量采购范围,待全省执行时间确定后,实行网采,与全省价格统一。对于暂未列入带量采购范围的中药产品,严格落实新制定的价格管理制度,明确责任科室定期与中药饮片供应商对接,确保在保证质量的前提下择优选用价低品种。
为进一步解决群众反映的看病难、看病贵、看病累问题,在我们的推动下,霍山县纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,聚焦医疗机构乱收费、欺诈骗保、诊疗行为不规范等方面,持续深入整治医疗、医保领域突出问题,切实保障人民群众切身利益,使群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(安徽省六安市纪委监委,霍山县委巡察办)