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时间:2023-07-10 00:10:41      作者:佚名 来源:安徽纪检监察网

  根据省委统一部署,2022年9月5日至11月13日,省委第二巡视组对海螺集团党委进行了巡视。2023年1月9日,省委第二巡视组向海螺集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,加强组织领导,坚决扛起巡视整改政治责任

  巡视意见反馈后,集团党委高度重视,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,切实增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真落实党委主体责任和党委书记第一责任人责任,以最坚决的态度、最有力的措施、最严实的作风,全面彻底抓好巡视整改工作。

  (一)强化思想认识、增强政治自觉。集团党委高度重视巡视整改工作,1月9日省委巡视意见反馈后,1月10日第一时间组织召开专题党委会,学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,传达学习省委书记专题会精神,研究部署巡视整改工作。1月11日召开巡视整改工作动员会,教育引导各级党组织和领导干部把抓好巡视整改工作作为一项重要政治任务,作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡视整改工作落细落实。2月15日,集团党委召开巡视整改专题民主生活会,对照省委巡视反馈问题深刻检讨反思,进一步增强抓好巡视整改的责任感和紧迫感。

  (二)加强组织领导、压紧压实责任。成立巡视整改工作领导小组,由集团党委书记、董事长担任组长,党委副书记、总经理担任常务副组长,党委委员和专业部室、直属子公司主要负责人担任小组成员,下设办公室,统筹负责巡视整改工作的组织协调、整体推进和督导落实。集团党委主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任,带头领办11个重难点问题,召开6次党委会、5次巡视整改工作领导小组推进会,深入基层调研督导,及时协调解决巡视整改中的重要事项,严格审核把关整改成效。集团党委班子成员认真履行“一岗双责”,结合分管工作,主动认责领责,定期约谈分管单位,精准传导整改责任压力,督促整改任务落实到位。

  (三)完善工作机制、提升整改质效。对照省委巡视反馈问题,集团党委反复多次研究制定巡视整改工作方案,向19家重点责任单位下发整改任务书,督促各责任单位结合认领任务,细化工作台账,推进具体问题整改落实。建立调研督导机制,集团党委班子成员深入安徽国贸、海螺新材、海螺环保等子公司和海外子公司开展调研督导,重点围绕企业经营发展、基层党风廉政建设等巡视整改指出的问题,传导整改压力,指导整改工作走深走实。建立“周报告、月调度”工作推进机制,每周更新巡视整改台账,每月调度巡视整改进展,协调解决巡视整改过程中的重大事项和难点问题,确保整改不停步、推进不止步。

  (四)注重统筹结合、建立长效机制。将省委巡视反馈问题整改与对标对表世界一流企业存在的差距不足相结合,与国资委约谈反馈问题整改相结合,形成整改工作联动机制。坚持省委巡视整改与省委巡视组对纪委反馈意见整改工作及意识形态、选人用人、巡察、审计专项检查整改工作同部署、同督查、同标准、同要求、同进度,确保各项工作互相促进、共同提升。开展4项专项整治排查,新建及修订制度47项。

  二、坚持问题导向,注重进度质量,全力推进巡视整改任务落地见效

  集团党委聚焦巡视反馈问题、移交问题线索和信访件,对能够立即整改的个性单一问题,集中攻坚、彻底解决;对涉及面较广、情况比较复杂的问题,制定阶段性目标和整改路线图,抓紧推进、取得实效;对有一定普遍性的问题,举一反三,完善制度,形成长效,一项一项整改、一条一条销账,确保整改问题“见底清零”。

  (一)关于贯彻落实习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要论述,引领行业发展和科技创新能力方面问题整改

  1.加快转型升级发展步伐,奋力建设世界一流企业。一是把习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要论述纳入集团党委理论学习中心组学习年度计划,2023年4月7日集团第5次党委中心组学习会专题学习习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要论述,提升领导干部思想认识,进一步坚定把企业做强做优做大的信心和决心。2023年,海螺集团成功入选国务院国资委创建世界一流示范企业名单。二是对标世界一流企业,成立对标世界一流企业价值创造行动工作领导组,编制下发《海螺集团对标世界一流企业价值创造行动实施方案》,聚焦28项重点任务,组织开展对标世界一流企业价值创造活动。三是积极推动企业转型升级,2023年2月27日组织召开“十四五”发展规划实施路径专题研讨会,明确未来发展实施路径,构建以水泥制造为基础,新能源、新材料、环保产业、数字经济、国际贸易5大产业相互促进的“一基五业”高质量发展新模式。2023年3月21日至3月28日分别组织海螺水泥、海螺新能源、海螺环保、数字经济、海螺新材、海螺科创等产业板块召开6次“十四五”发展规划专题研讨会,组织各产业板块贯彻“一基五业”高质量发展新模式,修订完善“十四五”发展规划,编制集团三年滚动规划。2023年4月24日,召开集团一季度投资工作推进会,部署二季度投资目标任务,督促各板块按计划推进投资工作。2023年1-4月,集团营业收入同比增长14.9%,战略性新兴产业投资同比增长21.5%。

  2.优化科技创新结构,提升创新驱动发展成效。一是加快战略性新兴产业技术研发,加大研发经费投入,编制下发17项《集团2023-2024年度科技创新重点专项计划》和86项《集团2023年度科技创新项目计划》,其中新技术开发占比由不足四分之一提升至35%,新兴产业占比由不足五分之一提升至26.7%。定期组织召开科技创新重点专项课题推进会,督促各专项课题组定期召开小组会和现场会,协调解决专项课题中存在的难点问题,推动科技创新重点任务落地落实。海螺集团荣获第七届中国工业大奖,获得“国家技术创新示范企业”和“数字领航”企业认定,水泥工业大脑平台荣获首届国企数字场景创新专业赛二等奖,在水泥干法窑生产中应用的垃圾处理系统及其处理方法获得第九届安徽省专利金奖。二是大力实施人才强企战略,统筹制定各板块年度高层次人才计划,将人才引进纳入业绩责任考核,引进信息化专业项目团队一个。制定下发职称技能津贴制度,鼓励引导人员积极申报高级职称,提高专业技术水平。集团现有高级及以上职称408人(含工程技术、经济职称等各领域)。三是集团2020-2022年期间,取得授权专利数逐年增加,其中发明专利占比分别为3.8%、10.3%、12.2%,专利数量和质量逐步提升。编制下发了集团2023年度专利申报及授权计划,指导下属各单位加大发明专利申报占比。2023年度计划申请专利372件,其中申请发明专利127件,占比达32%。

  3.加大节能减排力度,提升绿色低碳发展水平。全面贯彻落实习近平生态文明思想和省委、省政府节能减排的管理要求,全力推进减污降碳协同增效工作,坚持“源头治理为主、末端治理为辅”的原则,结合地方主管部门的管控要求,有序推进节能减排降碳工作,努力为新兴产业腾出用能空间和环境容量。一是广泛采用低氮分解炉、生料辊压机、高效节能风机、高效篦冷机等先进节能技术,全力推进熟料生产线综合能效提升技改,排细排实技改计划。自省委巡视以来,截至目前,已完成6条生产线综合能效改造,5条生产线正在实施综合能效改造。二是积极推动能源转型,大力发展光伏、水电、风电等清洁能源项目和可再生能源替代项目,提升清洁能源占比,降低化石能源碳排放,今年前4个月已建成9个合计25MW光伏项目,在2条生产线投运替代燃料项目。三是结合节能降碳和地方标准要求,排定氮氧化物减排技改计划,有序推进氮氧化物减排技改。自巡视以来,已完成13条生产线氮氧化物超低排放技术改造。

  4.持续深化改革,完善激励机制。加强对《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点意见》《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》等政策研究,制定下发《海螺集团超额利润分享机制操作指引》,指导所属符合条件子公司建立超额利润分享机制。选取新兴业务板块等作为试点单位,积极探索推进实施骨干员工股权激励。

  (二)关于落实管控措施,化解部分领域风险方面问题整改

  5.加强风险管控。一是研究制定《海螺集团加强安徽国贸管控促进高质量发展实施意见》,进一步完善对国贸管控指导思想和原则,加强人员交流任职,推进管理全面融合,强化优化内部管控。二是集团党委班子成员多次深入国贸调研指导,推动解决经营发展存在的问题。持续做好亏损企业治理工作,安徽国贸连续三年亏损企业纳入海螺集团亏损企业专项治理。三是加强进出口业务管理,制定下发《进口业务管理暂行规定》《关于进一步加强代理进口业务风险防控的11条规定》《代理进口业务操作流程指导办法》等制度,组织开展进口业务专项审计,防范进出口业务风险。

  6.防范化解有关投资风险。一是2023年4月10日-17日,集团党委主要负责人带队赴柬埔寨、老挝等海外项目调研指导,现场查看生产运行情况,组织召开工作座谈会,协调解决生产经营过程中存在的困难和问题。二是建立海外全流程一体化管理体系,定期召开海外发展和经营专题会议,针对境外亏损项目“一企一策”制定整改方案,借助国际知名第三方资源加大风险审查力度,组织专业部室人员赴海外开展专业帮扶,协调省直相关主管部门,推进问题解决。三是多手段改善境外企业运营质量,制定实施《海外公司2023年度物资供应降本增效方案》《关于加强海外单位销售专业内控管理的通知》等一系列配套制度,降低采购成本,加大市场拓展,海外企业经营状况不断改善。卡尔希项目2022年当年投产当年见效,缅甸区域全面完成一季度生产经营任务,泰国型材公司销量稳步增长。四是全面梳理项目涉及资产评估工作,建立资产评估报告定期评审和公示机制,进一步规范业务流程,防范项目合作风险。

  (三)关于压紧压实全面从严治党责任,防范重点领域廉洁风险方面问题整改

  7.自觉履行党委主体责任。一是集团党委组织召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议,印发《海螺集团2023年度“大监督”工作任务清单》,围绕“一把手”和领导班子强化政治监督。5月5日举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,集中学习习近平总书记关于安徽工作和国有企业改革发展的重要讲话指示批示精神,观看“永远吹响冲锋号”警示教育片,围绕“以学铸魂,坚定不移在强化创新理论武装上见行动”开展交流发言,以上率下提升学习党的创新理论的自觉性、主动性和积极性。开展2022年度政治生态分析研判和班子成员“画像”评价,修订完善集团党风廉政建设《主体责任书》《监督责任书》等“五书”,明确上级“一把手”加强下级“一把手”和班子成员监督责任,组织直属党委、纪委书记述职述责述廉,压紧压实责任、层层传导压力。二是推动集团下属36家党委成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,明确工作职责。深化落实纪检监察体制改革,充实调整人员,目前,集团纪委内设派出纪检组已增配3名工作人员。三是坚持把年轻干部教育管理监督情况充实到“两个责任书”、领导干部《廉洁从业责任书》。3月29日印发《关于在海螺大学平台设立“纪检监察分校”暨组织观看廉洁从业警示教育片的通知》,精心选取与企业反腐倡廉教育契合度高、具有典型性代表性的警示教育片,利用“纪检监察分校”线上平台“教、学、考、用”功能,不断增强廉洁警示教育成效;4月28日印发通知,以关键岗位人员、年轻干部职工和新录用人员为重点对象,全面启动集团第二届“廉洁文化月”活动。

  8.强化日常监督力度。一是下发《海螺集团2023年纪检监察工作意见》,就各级纪检监察组织“主动发现和揭示问题线索”提出要求、作出部署;召开“大监督”暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,进一步拓宽问题线索来源。二是出台《关于规范运用监督执纪“第一种形态”工作的意见》,加强对各级纪检组织的工作指导;印发《关于开展处理处分执行情况专项检查的通知》,组织对2022年以来处理处分执行情况开展专项检查,发现并整改问题3项。全面排查梳理2019年以来对多名违纪党员仅以扣发工资方式处理问题,其中有2人因违反党纪已受到党内警告处分并给予相应经济责任处罚,对其他人员提出处置意见后,按照干部管理权限由相关单位落实。针对2019年4月对3名干部作出处理决定后至今未执行问题,严格按程序办理处理意见呈批,分别由集团纪委书记、副书记对3人进行了提醒谈话。全面梳理某基层子公司违规虚列费用套取资金等问题案卷资料,已对其涉嫌违规违纪问题立案审查,与其他有关问题并案处理。印发《关于在集团纪检监察干部队伍教育整顿中开展“不愿监督、不敢监督、不会监督”专项整治工作的意见》,不断提高监督治理效能。三是印发《关于举办集团纪检监察干部教育培训班的通知》,4月24日-28日开展为期5天的纪检监察干部“学习教育周”活动,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨教育整顿专题读书班,精心安排专业课程,提高纪检监察人员综合素质。对某公司党支部超出权限给予1名班子成员党内警告处分问题,已由其上级纪委于2月9日拟定给予该班子成员党内警告处分决定的文件,并送达所在党组织及本人签收。四是海螺新材纪委3名干部兼职问题已经整改完成。海螺设计院纪委于2022年10月起不再参与招标,不定期对招标工作开展专项监督。安徽国贸纪委本级已优化内设机构设置,增设综合(审理)室,并进一步增强人员配备;安粮集团纪检部门负责人不再兼任党办主任;技术公司党委已成立纪委内设执纪监督室;轻工国际公司纪委书记不再兼任其他职务,并成立纪委内设执纪监督室;服装公司党委已将纪检监察室与资产管理部分设;合肥建工纪委书记不再兼任工会主席。五是集团纪委持续深入学习贯彻中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》以及省纪委有关文件精神,及时召开纪委理论学习中心组学习会,每月编发纪检监察工作简报,强化理论武装,提升纪检干部党性修养;第一时间召开海螺集团纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,印发《关于认真做好学习教育有关工作的提示》,部署12项具体学习任务、列出“38+”学习清单,构建全员学习格局;系统梳理总结教育整顿好的经验做法,推动教育整顿走深走实;对1件涉及下属某公司纪检干部问题线索,组织骨干力量开展调查核实,给予相关责任人诫勉谈话,推动纠错整改。

  9.深化重点领域和关键环节廉洁风险防控。一是2月28日,集团召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议,就加强政治监督和日常监督作出部署;把权力集中、资金密集、资源富集等重点领域廉洁风险防控作为《海螺集团2023年纪检监察工作意见》重点内容,配套制定《2023年度考核指标及重点工作、重大项目分解表》,在全年工作中落实落细。2月21日,集团在总部召开了“大监督”暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,印发《海螺集团2023年度“大监督”工作任务清单》,加强对重点领域的廉洁风险防控。结合自身实际研究制定《海螺集团党委关于组织开展招投标领域专项整治的实施方案》,聚焦制度建设、应招未招和规避招标、串通投标等六个方面,自3月起开展为期3个月的专项整治,目前已排查发现问题19个、整改问题13个、追责问责5人。二是修订下发《海螺集团招标管理暂行办法》,不断建立健全制度机制;成立集团纪委负责人任组长的工作专班,联合集团企业管理部,对招投标行为进行规范。对下属子公司部分项目涉及招标投标单位存在关联关系,以及应废标未废标问题,已逐一核查具体情况,对存在问题的予以追责问责。对劳务招标问题组织进行调查处理,给予2名违反工作纪律的责任人党内警告处分,给予3名违反公司制度的责任人党内通报,并修订《劳务招标管理办法》,从制度源头上防风险、堵漏洞,规范劳务招标行为。三是严格执行《中华人民共和国招标投标法》和公司《工程建设项目招标管理规定》等法规制度,2023年公开招标均没有开展二次报价,且专业评委由招标代理公司按规定从外部专家库中抽取。用好海螺集团官网首页链接海螺阳光智慧采购平台、信e采等平台,有力地拓宽招标发布渠道,进一步规范采购招标行为。紧盯重点领域和关键环节,海螺水泥纪委先后深入4家基层单位开展监督,出具监督检查报告,提出整改意见建议。

  10.持之以恒加强作风建设。一是集团党委2月15日召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会,相关领导班子成员就巡视指出有关问题在民主生活会上作出说明和检讨。集团纪委3月31日召开中心组理论学习会,再次集中学习中央纪委、安徽省委关于作风建设的重要文件精神,增强对作风建设极端重要性的认识。二是由集团纪委牵头,集团党委组织部、财务部、总经办、芜湖海螺酒店参与,对巡视指出的签单行为深入梳理,暂未发现存在违规签单的问题。集团纪委1月19日向集团总经办、财务部发出监察建议书,要求严格执行财务制度,加强费用审核把关。集团财务部已于2023年1月下发了《关于正式启用费控系统的通知》,对接待、差旅等报销汇款业务,一律通过线上流转,严格落实最终由总经理“一支笔”的审批要求。三是集团党委全面排查违规接待问题,研究制定整改措施,形成专项整改方案,相关人员违规参与接待费用已全部退缴到位,深挖细查违规接待问题背后可能存在的作风问题甚至腐败问题,对相关人员进行追责问责和组织处理。2023年3月,研究制定《关于组织开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》,自3月起开展为期4个月的专项整治。四是针对某子公司违规报销招待费的问题,在查清事实的基础上,给予相关负责人党内警告处分,并在该公司范围内开展廉洁从业警示教育。五是坚持立行立改、即知即改,对巡视期间发现的少数基层子公司领导干部办公室面积超标等问题,全部落实整改;集团总经办召开集团车队公务用车管理专题会,进一步严明公务用车管理制度、严格执行公务用车使用登记制度、严禁公车私用私驾、强化监督和责任追究等具体要求,并在全集团范围内开展用车问题专项治理。严肃查处某基层子公司原主要负责人违规使用公车,以及驾驶员虚构出差报销补助的违纪问题,分别给予党内警告和党内严重警告处分。集团OA费控系统已于2023年1月上线运行,从源头堵住风险隐患。六是2023年“元旦春节”“五一”期间,集团纪委先后下发《关于做好2023年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》《关于“五一”端午期间严格落实中央八项规定精神 加强作风建设的通知》,强化工作部署;节前分5批次将上级纪委通报的44起违反中央八项规定精神典型案例在集团内网首页作了全文转发或摘录通报,3次向全体干部职工编发廉洁过节提醒短信;集团纪委节日期间深入16家单位就是否存在办公室面积超标、公车私用、超标准乘坐交通工具等问题进行了“四不两直”检查,揭示问题,督促整改,促进管理。

  (四)关于贯彻落实新时代党的组织路线,充分发挥党组织政治功能和组织力方面问题整改

  11.不断加强领导班子自身建设。一是修订《海螺集团投资管理暂行办法》《集团党委前置研究讨论事项清单》及《安徽海螺集团有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,理清董事会、党委会和办公会的权责范围,有效防范重大投资决策风险。二是严格执行“三重一大”决策程序,凡属重大事项决策,都由集体讨论后作出决定。集团党委贯彻落实党的二十大精神,结合海螺实际,集体专题研究提出“一基五业”高质量发展新模式,经过自下而上反复研讨,形成更符合集团实际的三年滚动规划,指导集团中长期发展。三是加快历史遗留问题协调解决,全面系统梳理剩余遗留问题,排细排实剩余遗留问题处理解决进度计划。加强与地方政府、省国资委等主管部门沟通汇报,请求给予支持,建立定期跟踪督办和协调机制,每月跟踪遗留问题完成情况,结合遗留问题计划完成进度,提出考核意见。截至2023年4月底,已解决8项历史遗留问题。四是加快低效无效资产和僵尸企业清理,4户企业已有3户完成注销工作,还有1户已在推进过程中。五是海螺集团党委班子严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,于2023年2月15日召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会。召开前,集团党委班子聚焦民主生活会主题,认真开展学习研讨,深入开展谈心谈话,征求到对集团党委班子13条意见、对班子成员39条意见。班子成员结合基层调研、谈心谈话等征求到的意见建议,认真撰写个人发言提纲,集团党委主要负责人对班子成员个人发言材料认真审核把关,为开好民主生活会作了充分准备。民主生活会上,集团党委班子及成员自我批评同比增加10%。班子成员之间本着实事求是原则,坚持问题导向,逐一开展了严肃中肯的相互批评,提出相互批评意见同比增加12%。

  12.持续提升干部队伍建设水平。一是集团党委制定或修订了《干部选拔任用办法》等干部制度8项,对集团干部制度开展统筹管理,初步建立健全了集团统一的选人用人制度体系;同时,结合年度综合考核等实际情况,编制了《集团2023年干部调整配备预案》,为统筹谋划、精准科学做好2023年选人用人工作提供了预案。二是集团党委制定了《集团二级公司、直属子公司和机关部室领导班子优化调整预案》,为推进集团中层干部梯队建设提供了指引;2023年以来,集团党委已对所属6家单位领导班子梯队进行了优化调整,提拔使用干部12人。同时,编制了《海螺集团2023年干部交流轮岗计划》,截至2023年4月末,集团党委和二级公司党委对75名干部开展了交流轮岗工作。针对巡视反馈的在副职岗位长期主持工作和应交流未交流的干部,集团党委已制定调整计划并按要求推进整改。三是集团党委制定了《优秀年轻干部管理办法》,分层级建立了优秀年轻干部库,构建了优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、动态管理机制;结合集团2022年度综合考核评价工作,加大优秀年轻干部选拔力度;巡视结束以来,集团党委和二级公司党委提拔使用35周岁及以下的干部7名。集团现有优秀年轻干部310余名;同时,集团和二级公司大力推进6名管理人员末等调整和不胜任退出,对5名干部进行了转岗退出,进一步畅通干部退出通道,推进干部能下能出。四是围绕集团“一基五业”高质量发展新模式,初步编制了《干部发展规划》,对集团干部队伍建设进行了总体谋划,为整体谋划和统筹考虑集团干部队伍建设提供了规划基础。五是结合集团2022年度综合考核评价工作,对二级公司党委执行选人用人制度情况开展了检查和“一报告两评议”,未发现二级公司党委自巡视结束以来有回避制度执行不到位、以会签代替党委集体研究的情形。针对党委研究干部回避执行不到位和某二级公司以少数领导签字代替党委集体研究的问题,对相关责任人作了处理,并从制度层面进行了规范,建立了长效机制。六是集团党委制定下发了《集团所属单位领导班子和领导班子成员综合考核评价暂行办法》,规范了年度综合考核结果评定等次工作,组织开展了2022年度集团综合考核评价工作,形成了年度综合考核评价等次意见。关于某基层子公司1名班子成员受到党内严重警告处分、当年度考核为“良好”的情形,已对该同志考核结果进行了纠正,对相关责任人进行了处理,并从制度层面进行了规范,建立了长效机制。七是着力做好组工干部教育管理,召开了2023年组织人事工作会议,印发了《政策法规汇编》,开展了干部人事档案管理专题培训,召开部门“40+2”专题学习9期,选派组工干部赴安徽省组织干部学院集中培训,提升了组工人员政策理论水平和业务能力。

  13.全力抓实基层党建工作。一是集团党委已建立了每年一季度召开一次党建工作领导小组会议并根据实际需要不定期召开的工作机制。2月22日,集团召开党的建设工作领导小组会议,传达学习了省委党的建设工作领导小组会议、省国资系统党建工作座谈会精神,审议了《海螺集团2023年党建工作指导意见及主要工作计划》《关于加强集团省外企业党组织建设的意见》《关于集团新建、新收购企业党组织建设的意见》,并对下一步集团党的建设工作进行了安排部署。二是集团党委已组织机关党委对领导班子成员所在支部活动记录簿、签到及领导班子成员本人出差情况进行调查核实处理。三是集团党委制定了《集团2022年度直属党委书记抓党的建设述职评议会议工作安排》,明确规定了直属党委书记抓党建工作情况考核评价“较好”或以下等次不少于1人,确保拉开档次;召开述职评议会议,听取6家直属党委书记抓党建情况述职并现场进行了测评,综合述职测评、综合考核党建检查、主体责任落实测评等情况形成考核得分,研究确定了直属党委书记述职评议考核综合得分和等次,其中3家直属党委书记综合评价等次为“好”,2家直属党委书记综合评价等次为“较好”,1家直属党委书记综合评价等次为“一般”。四是集团党委下发了《海螺集团所属单位领导班子和领导班子成员综合考核评价暂行办法》,对生产经营单位领导班子分“经营发展”和“党建”两个部分、权重各占50%进行考核。3月份,集团党委组织对所属单位领导班子和领导班子成员开展了综合考核,实现党建考核结果与经营业绩挂钩。2022年度经营业绩成效不佳的两家单位领导班子综合考核成绩在集团8家直属单位中分别为第7位和第8位。五是集团党委已举一反三地对下属子公司党组织“应建未建”情况进行了全面梳理,逐一进行了原因分析,按照立行立改的要求规范设置了党组织,并对有关党组织和责任单位进行了问责处理。每季度更新《党组织信息一览表》,定期排查梳理党组织设置情况,确保及时发现问题、及时解决。制定下发《关于集团新建、新收购企业党组织建设的意见》,建立健全集团及直属党委班子成员党支部工作联系点,党委班子成员常态化深入基层党支部开展调研指导,协调解决基层党建存在的问题。集团各级党组织按照要求及企业实际,选优配强党务工作者,持续推进党务工作者能力提升行动,围绕基层党务干部履职要求和能力短板拟定培训课件,持续抓好培训培养。六是集团党委已制定下发《关于加强集团省外企业党组织建设的意见》,对省外企业党建工作进行详细规范。组织各直属党委结合实际,建立省外企业党组织对口帮扶机制,常态化组织各级党委工作部门开展调研和现场指导,帮助省外党组织进一步规范基层党建工作。

  (五)关于巡视、审计等监督发现问题整改落实方面问题整改

  14.坚决夯实党委整改主体责任。一是集团党委书记高位推动,强化系统集成整改,将上轮巡视整改不到位的7项问题分别纳入本轮反馈问题整改一体推进,基本完成整改5项,严肃追责问责6人,责令2家党委书面检查;2021年审计反馈的8个未完成整改问题已整改完成并销号。二是认真剖析反思不足,召开集团党委班子2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会,领导班子成员针对巡视反馈问题以及上轮巡视整改不到位问题开展了自我批评、作了深刻检讨,明确整改措施,全力加快整改进度。三是持续增强纪委日常监督经常性全面性,制定落实《海螺集团纪委加强巡视巡察反馈意见整改日常监督的工作方案》,强化巡视整改政治监督,切实推动改到位、改彻底、见实效;把权力集中、资金密集、资源富集等重点领域廉洁风险防控纳入《海螺集团2023年纪检监察工作意见》并作为日常监督重点内容,修订完善《海螺集团招标管理暂行办法》,研究制定《海螺集团党委关于组织开展招投标领域专项整治的实施方案》,开展为期3个月的专项整治,不断巩固提升日常监督质效。

  三、坚持久久为功,健全长效机制,以巡视整改成效推动企业高质量发展

  经过集中整改,省委巡视反馈问题整改取得初步成效,但还存在一些问题,个别整改事项还需一定时间持续推进,少数问题整改成果还不够牢固。下一步,集团党委将进一步增强做好巡视反馈问题整改的思想和行动自觉,严格对照巡视反馈意见,锲而不舍抓好巡视整改工作,持续巩固巡视整改成效。

  (一)进一步强化抓好巡视整改的政治担当。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会巡视整改不到位就是对党不忠诚,坚决扛起巡视整改政治责任,严格履行党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,推深做实巡视整改后半篇文章。

  (二)进一步完善巡视整改工作机制。健全巡视整改督查机制,对已经完成和基本完成的整改问题,组织开展“回头看”,对整改完成情况全面验证,巩固整改成果。对尚未完成整改的问题,按照既定整改方案和措施,加强督查评估和跟踪问效,确保按期完成整改,推动巡视反馈各类问题整改“见底清零”。

  (三)进一步深化巡视整改成果运用。以落实巡视整改为契机,举一反三,深化专项整治,完善长效机制,堵塞制度漏洞,不断提升企业管控效能。将巡视整改与企业中心工作相结合,促进企业改革发展和党的建设各项工作再上新台阶,把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,动员全体干部职工推动“一基五业”高质量发展,加快建设世界一流企业,为现代化美好安徽建设作出新的更大贡献。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-8396932;邮政信箱:安徽省芜湖市文化路39号海螺国际大酒店1116办公室(邮编:241000);电子邮箱:hljtxszg@163.com。

  中共安徽海螺集团有限责任公司委员会

  2023年6月


原文链接:http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/111607.html
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