“通过驻点监督、财会审计、询问约谈等方式，发现市国投集团在债券资金使用方面存在违规签订无期限借款合同、出借资金及其产生利息应收未收、债券经济效益低等问题。”近日，在玉环市纪委监委线索移交会上，派驻第三纪检监察组组长钟华峰通报了玉环市国投集团等单位财务管理中存在的相关问题。
3月以来，玉环市纪委监委派驻第三纪检监察组联合市财政局、市审计局等部门，持续开展各乡镇、部门和市属国有企业财务管理专项整治。目前，玉环市国投集团已归还本金4.4亿元，支付利息5.4亿元，有效降低了财政资金被违规套取的风险。
财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党发挥了重要作用。近年来，玉环市纪委监委联合财政部门规范细化纪检监察监督与财会监督贯通协调工作，制定出台《关于纪检监察监督与财会监督审计监督贯通协同工作办法（试行）》，明确工作会商、协同监督、线索移送、成果共享四项机制，实现信息双向互通，凝聚监督查办合力。同时，运用财会监督、财务审计等专业手段，聚焦财政政策支持力度大、权力集中、资金密集等重点领域，以及“一把手”、财会岗位等重点人员，深挖细查党员干部及公职人员涉嫌违纪、职务违法犯罪等问题线索，充分发挥联动效能。
“基层财会岗位经手财物多、资金流动频繁，容易出现利用职务便利虚报冒领、截留侵占、挪用公款等问题，财会重点岗位的风腐问题绝不容忽视。”玉环市纪委监委党风政风监督室主任赵艳表示。去年，根据市财政局农业科开展财政资金安全专项监督时发现的相关问题线索，玉环市纪委监委查处一起关于玉城街道财政所负责人颜某某因工作审核把关不严，未按要求拨付街道财政资金40万元的典型案例，最终，颜某某因违反工作纪律受到党内警告处分。
系统施治，才能标本兼治、常态长效。为此，市纪委监委深入剖析该案违纪违法根源，联合市财政局、市审计局，组建财务管理突出问题专项治理工作协调组，并制定“纪财”联动专项治理“路线图”，聚焦会计机构建设、财务基础建设、银行账户开设、政府债券使用、部门结转结余资金等七个方面内容，细化17项具体任务，对全市49个部门单位、11个乡镇（街道）、玉环经济开发区及34家国有企业开展财政资金安全专项检查。期间，共发现整改问题25类，下发整改通知书51份，13名党员干部被追责问责。
此外，推动建立健全与乡镇（街道）履行职能相适应的财政保障体制，通过制发建议书、谈话提醒等多种方式，责令相关乡镇（街道）按照责任落实、财务专岗、定期审计、财务制度、财经纪律五方面开展“推磨式”自查自纠，全面梳理制定12项问题清单，深入排查重点岗位及个人廉政风险361条，制定防控措施369条，深入推进以案促改，以案促建。
“推动纪检监察监督和财会监督具体化精准化常态化，逐步建立线索双向移送机制，有效推动案件协同攻坚。下阶段，我们将在贯通协同、形成合力上下功夫，通过横向扩面、纵向延伸，发挥财会与纪检监察融合监督优势。”玉环市纪委监委相关负责人表示。
（玉环市纪委监委）