“这面锦旗代表了我的心声,感谢金组长对我的耐心接待和劝导!”日前,温州市瓯海区纪委监委的信访接待窗口出现了温暖的一幕。信访人黄某某顶着炎炎烈日,从乐清市驱车70多公里到达瓯海区府,给纪检监察干部金国平送来第二面锦旗。
“真诚接待特温馨,耐心关怀胜至亲……”锦旗上精心刺绣的几行字,朴实地表达着基层群众对接访工作的真实感受,也充分印证了瓯海纪检监察干部践行“浦江经验”的工作成效。
近年来,瓯海区纪委监委认真贯彻以人民为中心的发展思想,始终站稳人民立场,坚持带着感情、带着责任、带着办法做好信访工作,努力以高质量信访工作助推全区经济社会高质量发展。
为了让纪检监察干部带着感情做好信访工作,该区纪委监委连续5年开展全员接访活动,通过在区社会矛盾纠纷调处化解中心设立信访接待专窗,由班子成员带头坐班接访、其他干部轮流接访,做到来访无漏接、来信无积压、首访不上行。随着全员接访活动的制度化,上门走访、带件下访、约谈约访等工作机制也逐步细化,“沉下身去到一线”成为该区纪检监察干部开展信访调查和处置的工作常态。
“到了村社镇街,我才发现群众的信访诉求千差万别,信访行为也各式各样。只有把群众来信当家书、把来访群众当家人、把群众事情当家事,学会用群众的语言真诚沟通,才能把信访工作做到群众心坎上。”提起过去5年的全员接访经历,该区纪委监委宣教室工作人员感慨道。
“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙。”一线接访能否掌握实情、发现问题、推动治理,关键要看接访干部有没有做到身心一致,带着责任思考和解决群众难题。为此,该区纪委监委制定出台《信访举报工作标准化提升工程》,建立“程序不到位”通报、“质量不过关”退查、“反馈不满意”面谈、“质疑有理由”复查、“调查不认真”问责等责任倒逼机制,推动线索在一线发现、举报在一线受理、监督在一线跟进,让群众切实感受到纪检监察机关解决群众身边腐败问题的决心和力度。
“对群众反馈不满意,办理质量不合格的信访件,我们一律退回补充调查。仅今年上半年,我们就已经下发《退回通知书》和《补充调查提纲》9份。”该区纪委监委信访室负责人表示,开展办件质量评查,强化跟踪问效,确保了每一个信访件都经得起检验。
在规范信访受理、处置等工作流程之外,还要带着办法做好信访工作,处理好疑难积案。针对“重复访、缠闹访、越级访”三大信访顽疾,该区纪委监委充分运用领导包案、阳光反馈、澄清正名、打击诬告等方式,提升信访办理质效和公信力。在“无检举控告村居”建设过程中,区纪委监委联合属地街道精细研判、分类施策,从区、镇街、村社三个层面系统梳理症结,以专案查处化解重复访,实现“案结事了”;以专项监督化解缠闹访,实现“打击一个、震慑一片”;以专项反馈化解越级访,实现“知情息访”,公正、合理、有效地化解了一批历史遗留问题和潜在信访风险。
据悉,5年来,该区纪检监察干部累计接访群众1068批次,全区信访举报总量、检举控告量、重复访量分别下降76.13%、82.65%和92.93%。
“纪检监察信访工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带,群众的‘忧’‘盼’在基层,解决问题的智慧也在基层。下一步,我们将继续传承发扬好‘浦江经验’,坚持‘眼睛向下看’的工作导向,以信访举报办理的高质量助推全区政治生态持续净化优化。”该区纪委监委负责人表示。
(温州市瓯海区纪委监委)