“这个卷宗里违纪违法事实表述不规范。”
“主体身份认定资料还不够齐全。”
……
日前，石首市纪委监委案件审理室组织开展乡镇自办案件质量评查，案件审理室主任针对卷宗存在的问题现场点评。
图为石首市纪委监委案件评查专班到绣林街道办事处开展案件质量检查、现场评卷
开展案件质量评查是该市坚持关口前移，提升案件质量的一项具体实践。今年来，石首市纪委监委聚焦案件质量“二十四字”基本要求，对标中、省、市案件质量具体要求，制定《案件审理质量评查标准及评分细则》，从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行5大方面列出87条具体扣分情形，对2021年11月以来已审结的案件开展 “拉网式质检”。评查采取“全面自查+现场评查”的方式进行，在督促办案单位全面自评的基础上，组建联合评查组分赴各地随机抽取案卷，现场评审打分，并对自查评查发现的问题列出清单、提出意见、限期整改。
寓监督于服务，以服务促监督。石首市纪委监委通过绘制执纪执法工作流程图，制定案件卷宗模板，编印案件质量常见问题汇总手册等方式，形成了指导细化、利于操作的办案指南。同时，为提升案件质量，该市牢固树立“一盘棋”理念，通过室室协调、实时答疑、研判前移、跟进服务提前介入审理案件17件；建立完善个案补证及共性问题定期反馈、六级案件把关等机制，推动审查调查部门树立“第一次就做好”的办案理念；对不符合质量要求的案件，通过追溯、倒查等方式，落实案件形式审查、审核把关、跟踪执行等各环节责任，构建“案件流程走到哪里、责任链条延伸到哪里”的案件质量责任共担机制。
为深入推进专业型审理干部队伍建设，在全市推行案件会商、联席会制度，定期召集检法机关、案件审理、审查调查部门开展座谈，畅通“法法衔接”机制，建立日常沟通、联席会议、信息共享、案件后续跟踪了解等多种协作机制，推动解决难题、总结经验、改进工作。去年以来，全市开展集体会商18次，解决定性、处置、证据问题20余个。
此外，该市纪委监委还创新开展精品案件选评等活动，将具有典型性、代表性的精品案件选出来，全市通报表扬并纳入“精品案件库”，同时将部分精品案件转化为业务培训的课程资源和指导性案例，推动形成抓质量、树精品的导向，今年来，全市共评选出精品案件10个。
“案件质量既是纪检监察工作的‘生命线’，又是审查调查工作的‘压舱石’。”该市纪委监委相关负责人表示，下一步将探索建立“链条式”的闭环把关工作机制，不断完善案件质量评查、乡案市审、精品案件评选等工作，以案件高质量提升推动纪检监察工作高质量发展。（张霞郑安）