“老刘,上次说那个公益林补助金领到没有?”
“领到了。本来心想钱比较少,都是2018年的事了,领不到就算了。没想到你们这么重视。”最近,四川省邻水县委第四巡察组干部在坛同镇开展回访时,村民刘方明一边招呼大家坐一边说。
今年3月,邻水县委第四巡察组进驻坛同镇开展常规巡察,在对惠民利民政策落实及“一卡通”清理情况进行检查时发现,2017年和2018年的生态公益林补助资金未完全拨付,还有9600余元一直“躺”在账上。
“作为补助资金,居然滞留了5年之久,原因到底是什么,我们必须要核查清楚。大家在开展个别谈话和翻查资料时,一定要仔细认真。”第四巡察组组长提出要求。
通过调阅账册、查阅资料,巡察组了解到,滞留账上的9600余元涉及滩口村、新拱桥村等10个村的329户村民。
在巡察组临时办公室内,原林业技术推广站工作人员吴大甫大倒苦水:“确实有两年的公益林补助金没有完全兑现。但那是因为部分农户资料不全,没有办法把款打出去,加之时间一长,就把这事儿给忘记了。”
“是有笔钱没有领到,有5、6年了。问过村上很多次,一会说这样补,一会说那样又不对,反正一直没发。”巡察组派出调查组走村入户了解实情时,村民李华丙显得十分无奈。
“我领了100多元,隔壁老李家领没领就不清楚了。他们常年没在,就是过年的时候才回来。”李大娘拿出当年的粮食直补存折给调查组看。
2天的入户走访和电话访问,调查组共抽查村民20余户,既有花名册上没有领到钱的村民,也有领到钱的村民。从抽查情况看,名册上的发放情况基本属实。
该镇集体公益林占地面积广,补偿面积5762亩,2017年、2018年财政补助资金共计16.98万元,涉及村民2969户,每户占地面积不同,按当时每亩14.75元算起,补助少则几元,多则几百元。
发放补助时,因部分农户资料不全、在外务工联系不上、银行卡账号错误等原因,有部分资金无法发放到位。虽然原林业技术推广站曾催促过村组干部核实资料,但也未能收齐。于是,没支付出去的补助金就这样“躺”在财政账户上,一“躺”就是五年。
“虽然这里面没有挪用侵占问题,但折射出了我们的干部在工作中存在懒政怠政、慢作为。补助金虽少,但群众的钱一分一厘都不能含糊。”巡察组严肃指出问题所在,并立即向县委巡察领导小组汇报相关情况。
该问题作为立行立改事项转交坛同镇党委,责成其迅速整改,限期足额兑付生态公益林补助资金,并对相关人员进行批评教育。
收到反馈意见后,坛同镇党委赓即成立整改工作专班,落实专人收集相关资料,开展补助资金兑付工作。1个月后,被遗忘5年的生态公益林补助金9600余元,分四批次悉数发放到329户村民手中,并通过电视公开、村务公开栏、“大数据+”阳光监督平台等进行公示。
该镇党委从“有一办一”被动响应向“举一反三”主动治理转变,对惠民资金开展全面自查。县委巡察办以此为契机,向相关行业主管部门发出督办函,督促其围绕巡察发现的薄弱环节、关键点位,加强对补助资金管理发放的全过程监督,进一步健全机制、完善制度,防止违规代管、资金滞留等相关问题再次发生。