“欢迎来到咱们北新村，前面是新建的智能停车场，以前这里都是违章建筑，多亏了你们及时监督，现在新建成的停车场收费月收入有1万多元啦……”近日，温州市龙湾区纪委监委专项督查组和街道纪工委来到海滨街道经济较薄弱的北新村，查看农村闲置低效用地的使用情况，村党支部书记邱忠和兴奋地向纪检监察干部介绍。
一边有项目有需求无土地，一边土地已批却闲置无用。为着力解决当前村社产业发展过程中土地要素制约难题，今年以来，区纪委监委成立重点针对农村闲置地块的已征未用国有土地处置情况专项督查组，走访调研了全区10个街道，重点排查村社一批“批而未用”土地，督促各街道摸清闲置低效土地资产底数。
“为何闲置？停滞在哪个环节？相关部门是否及时履职尽责？政策处理过程有没有出现问题等等，这些都是我们的监督重点。”经排查，该区仍有800余亩已征未用土地处于闲置、被侵占状态，其中村集体土地占重要比重。在排查原因的基础上，该区纪委监委专项督查组紧盯国有土地处置不规范问题背后的党员干部监管失职失责行为，对在工作过程中履职不到位、推诿扯皮、弄虚作假的情况，予以严肃问责，追回相关款项640余万元。同时加大案件查处力度，专项督查组对永中街道永昌堡已征未用土地被侵占情况进行了调查，并将调查处置意见反馈至该已征未用土地的主管部门，后主管部门对相关责任人给予了政务处分。
以强监督保障向存量要空间、要出路、要效益，目的是推动村社低效闲置地块转化为乡村发展的“金边银角”。该区纪委监委多次召开专题会议，发挥片区协作优势，督促各街道、城市开发建设、行政审批、农业农村等部门，聚焦区域各村社，尤其是经济薄弱村社的闲置地块，通过租赁、改造、转包、整合等方式，有效盘活“沉睡资产”，共同建立清单化、闭环式清理处理机制，研究出台《村社闲置土地出租、使用管理办法》，有效保障土地合理使用。
如今，全域各村社的“金边银角”越来越多。最近，瑶溪街道苏川村和隔壁的龙东村也签订了合作协议，一村出租闲置土地收取租金，一村则以管理入股享受分红，形成了“强村带弱村”的新模式。据悉，自去年12月以来，瑶溪街道已成功争取7宗220余亩已征未用土地的临时使用权，今年第一季度村集体经营性收入较去年同期增加515万元，同比增长108%。
“全面激活村社的闲置资产是发展村集体经济、推动全面振兴的关键。下一步，我们将以监督压紧压实各方责任，注重发挥村社监督组织‘前哨’作用，为盘活闲置资源、激发村社活力提供坚强保障。”区纪委监委相关负责人表示。
（温州市龙湾区纪委监委）