“我们在行政处罚公示平台上了解到,你们公司近期受到过行政处罚,请问你们对处罚的结果有无异议?执法人员在履职过程中是否存在粗暴执法、吃拿卡要的情况?”6月12日,商城县纪委监委督查组就涉企行政执法情况到相关企业进行走访调研,围绕夯实部门主体责任、强化问题整改、推动完善制度机制建设等目标开展综合治理,着力优化法治营商环境,切实提升涉企行政执法中突出问题专项监督质效。
该县纪委监委会同县司法行政部门开展走访调研,督促12家涉企行政执法单位开展突出问题自查自纠。同时,要求各相关派驻纪检监察组跟进监督,对自查问题不深入、不全面的单位,及时约谈相关分管领导和法制审核部门负责人,现场查摆问题,深入剖析原因,提出解决对策,压实各单位涉企行政执法的监督主体责任。截至目前,开展集中约谈1次,推动各单位自查问题73个,完成整改69个,对短期内不能整改完成的4个问题,建立台账跟踪监督限期销号。
为进一步提高监督的有效性和精准性,该县纪委监委成立4个专项督查组,对12家涉企行政执法单位进行“推磨式”监督检查,充分运用巡察、审计报告成果,加强对卷宗外和具体事项的问题查找,注重对相关企业的面对面察访。对督查中发现的32个突出问题责令相关单位限期整改,并对相关违纪违规问题线索及时移交查处。
针对涉企行政执法存在突出问题的行业部门,该县纪委监委结合行政执法自由裁量权失当的典型案例,要求相关派驻纪检监察组将涉企行政执法监督作为“突破口”开展项目化监督,通过立项调研、查摆问题、研究对策、综合施治等环节,监督推动相关部门制定完善了行政处罚公示、重大案件集体审查、涉企案件柔性执法、违法风险防控清单公示等制度。此外,该县纪委监委通过印制经验交流宣传页,组织现场观摩等方式,以点带面,在全县范围内推广成熟的涉企行政执法规范化模式。(周黎明 李久维)