为高质量推进案件查办工作,把“严”的要求和“实”的标准贯穿于执纪审查全过程,促进纪律和规矩真正立起来、严起来,淮南市烟草专卖局持续推动完善“五项机制”,抓实案件查办全链条质量管理。
推进案件查办联动机制。实现内部联动,加强对案件的统一管理、统筹安排,整合全市系统人力资源,合理调配案件查办人员力量,推动实现市县两级纪检监察机构上下协同办案以及各直属单位之间跨区域联合办案,形成工作合力。实现外部联动,在相关案件查办过程中,积极争取市、区纪委监委支持,依托其先进技术手段查证,凭其介绍信到相关单位调查取证,召开座谈会进行业务沟通,逐步形成良性互动工作关系。
巩固案件查办内控机制。加强《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及省局《纪检监察信访档案管理办法》等制度宣贯执行,制定市局《工作人员处分规定》,在健全内控机制、优化工作流程上持续发力,体现全程管控、从严把关。编写纪检监察信访档案目录模板,组织开展纪法解读、公文写作等专题培训,推动提升案件查办法治化、规范化水平。
落实案件信息管理机制。及时、规范运行案件监督管理系统、党风廉政信息化管理系统,将信访管理、案件管理等核心业务制度化与信息化紧密结合,做到每个流程节点及时录入系统、实时生成数据,实现流程处置电子化、节点管控全覆盖,着力打造上下衔接、数据畅通、规范高效、共建共享、安全可靠的监督执纪业务网络。
完善案件查办闭环机制。严把党纪政务处分决定“执行关”,明确处分影响期,兑现薪酬待遇,纳入绩效考核,防止处分执行不到位等“打白条”“打折扣”问题,制定《党风廉政意见回复工作暂行办法》并严格落实,杜绝干部“带病提拔”“带病评优”,深化以案为鉴、以案促改,围绕本单位典型案例进行通报,用身边事警醒身边人,督促完善内控管理制度,从源头上堵塞案件中暴露出的管理漏洞,推动实现“惩、治、防”有机统一。
建立案件质量评查机制。采取政企联动、自查自评等方式开展多次案件质量评查活动,组织内外部专家形成评查小组,围绕审查调查、案件审理、处分执行等环节,对近年来办结的案件进行全覆盖“体检”。发挥问题导向作用,在每次评查时对以往曾出现的问题进行“回头看”,对新发现的问题立行立改,做到精准发现问题、及时解决问题,促进案卷质量规范化水平进一步提升。