粮食参数信息化盲检代替人工扦样检验；销售环节增设财务科合同审核程序；出仓吨位要与出库单二次核对才能出仓……近日，在余姚市纪委监委工作组走访市第二中心粮库时，与该粮库打了十多年交道的镇海驾驶员孙师傅告诉该组组长，这次的购粮体验有很大不同，除了工作人员更加忙碌，更多的是流程更规范了。
自去年6月份以来，余姚市纪委监委聚焦粮食购销领域腐败问题开展专项整治，围绕粮食收购、储存、销售、轮换等环节，共排查2大类5方面问题，全部实现整改销号，并严肃查处了余姚市粮食收储有限公司8名工作人员腐败行为，其中公司原购销科长（已退休）和城区办事处主任共2名人员移送司法机关处理。该市纪委监委还制订下发整治方案，以派驻该市发改局的第二纪检监察组为责任主体，推行“一月一跟踪、一季一走访”工作机制，持续强化对粮食领域案后问题的全周期整改。
“原购销科长利用溢余粮违规套取资金的问题，目前程序上是如何防范的？”4月初，该市纪委监委派驻第二纪检监察组组长带队再次走访市粮食收储有限公司及其下属2家中心粮库，对照去年底制订的问题清单，就整改情况一一进行现场询问。
“过去的问题，主要出在对溢余粮管理不严。现在除了定期查验粮食溢余和损耗情况，还要统一进账，递交主管部门审批备案才能出售。”该公司负责人表示，让购粮户承担标的0.3%损耗的做法也取消了，改为收取一定出库费用的方式，并且在合同里注明，这样做就避免了销售人员寻租的空间。
针对问题清单中提到的“粮食系统对下属职工法纪教育不严不实，廉洁从业意识不强”的问题，自去年11月份以来，该公司党总支组织下属各党支部通过召开警示教育专题会、身边案例庭审旁听、收看粮食领域腐败案例警示教育片、警示案例心得交流等形式，强化干部职工依纪守法意识。为减少不必要的管理层级，该市粮食主管部门市发改局决定撤销公司办事处一级管理机构，建立起“公司—中心库—粮站”三级管理架构，并专门增设了综合监管科，对粮食质量、基础建设、设备采购实行统一管理。各中心粮库设立专门的库务监督委员会，确保粮食购销各个环节有人监督，并且做到专职专责。
工作组在走访时发现，中心粮库的粮食购销数字化监管平台应用目标已经实现，粮食收储和出库所有数据接入了“浙江粮仓”数字化应用平台。收购人员对粮食质量实行100%“盲检”，收购、检测数据实时上传，并在服务大厅滚动播放，从而减少了人工抽检的“人情价”，做到按质论价，让农户卖得明白，让粮商买得放心。“数字监管的好处是所有购销记录都有据可查，特别是销售合同的执行方面，上缴款要符合出仓数量，数字平台里就很容易比对。”该公司综合监管科负责人表示。
据悉，在过去5个多月里，该市纪委监委工作组对市发改局、市粮食收储有限公司多次走访调研，从强化主体责任落实、实现风险隐患的全面排摸和公司管理架构、目标导向、制度机制、员工管理等方面实现案后整改的全周期管理，指导修订相关制度31项。
“将昔日的‘问题粮仓’打造成今后的‘勤廉粮仓’，在持续监督的推动下，正一步步完成既定的目标。”该市纪委监委相关负责人表示，除了中心粮库，全市还有6个老旧粮站，数字建设存在盲区，管理水平更加落后，怎么去管控风险，防止重蹈覆辙，除了纪检监察机关的持续推动，更需要主管部门党委履行好长严常抓的主体责任。
（余姚市纪委监委）