“走访发现你们村5组的荒地,有几十亩前几年在出租,但是没有反映在集体‘三资’登记表中,这样可能存在集体资源和出租收益流失的风险”“你们村‘一事一议’道路硬化项目验收公示时间不够,公示内容也不规范……”近日,四川省宁南县六铁镇关坪村监委主任打山你日在开展跨村交叉工作检查时,直接向村两委指出发现的问题。
像打山你日这样的村级监督员,宁南县共有182名。该县结合实际,组建了这样一支群众身边的村级事务监督队伍。
队伍建设初期,受多种因素影响,村级监督员对村级事务不敢监督、不会监督、不能监督等现象不同程度存在。如何破解村级小微权力监督难题,确保这支队伍最大限度发挥作用,切实解决基层监督实际问题,成为宁南县纪委监委近年来探索实践的重大课题之一。
该县纪委监委坚持问题导向,围绕村集体“三资”管理、防返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展项目及工程建设项目、惠民惠农政策落实等事关群众切身利益的“小微权力”事项,梳理出村级10类70余项,编发“口袋小手册”——《宁南县村级纪检组织工作指导手册》。
“口袋小手册”为村级监督员提供了履职清单,有效破解村级“监督什么”“怎样监督”的难题。为了避免“口袋小手册”一发了之,宁南县纪委监委分片区组织村级监督员开展业务培训,解读“口袋小手册”要点,同时加强日常监督、调研督导、电话抽查,动态掌握村级监督员监督情况,及时分析研判,帮助监督员结合实际找准工作着力点。
跨村交叉监督检查“实战练兵”也是检验“口袋小手册”运用的重要方式。“打山你日正是不断学习掌握‘小手册’重点内容,同时通过多次跨村实战,逐步积累出了一套自己的工作经验。他在监督检查中发现问题精准,群众都说他的眼睛‘最亮’。”谈起打山你日这位村民耳熟能详的“明星”监督员,六铁镇纪委书记杨阿吉这样说道。
据统计,2022年以来,宁南县组织村级监督员开展“小手册”学习运用分享交流会5场次,开展跨村交叉监督检查12轮次,收集党风廉政建设意见建议89条,督促整改问题23个,发现问题线索5条,立案3件3人。(作者:周振华)