近日，在南充市高坪区小龙火车东站，顺庆区发改局工作人员已在站外等候多时，看着从浙江采购的小麦一到站，运粮集装箱分解到货车上后，工作人员立即将“一链监”随车粮情监控设备安装到货车上，并接入南充市政策性粮油“一链监”全程追溯系统。
这次市粮油购销储运公司采购省级储备小麦是“一链监”系统运行以来开展的第一项监管业务。
近年来，粮食购销领域腐败问题易发多发，集中体现在政策性粮油收运、检测、存储等环节，严重危害粮食安全。为持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，在南充市纪委监委驻市发改委纪检监察组督促下，市发改委（市粮食物资储备局）积极探索粮食购销环节追溯体系建设，建立了政策性粮油“一链监”全程追溯系统，该系统能弥补当前政策性粮食运输和入库检验等环节的监管盲区，实现对政策性粮油运输、检验、仓内储存全流程的监督，强化粮食购销全链条、可追溯监管。近日，该系统在市粮油服务中心上线运行。
“一链监”运行图。（何姝橦 摄）
“‘一链监’随车粮情监控设备包括两个摄像头，一个安装在驾驶室内，可以实时监测运粮车辆的运输轨迹；一个安装在车顶，确保所运粮食一直在监控范围内。”顺庆区发改局工作人员介绍道。随着车辆出发，车辆的运输轨迹就完全在监管者眼皮下进行，车辆信息、所在位置、行驶轨迹等都能在平台上查询，可以杜绝出现“以陈顶新”“转圈粮”“空气粮”等现象发生。
运粮车辆到达目的地后，送样、检验、入仓、仓内环节同样都通过高清摄像监控设备实时监控，并将监控数据实时接入“一链监”系统，真正实现了收运、存储、检测全程监控。
“通过‘一链监’系统，能及时查询运粮车辆的运输信息、车辆行驶轨迹，能查看入库粮食的扦样检验过程、记录、报告，能实现粮油运输和入库环节的监管，弥补现有监管漏洞，实现政策性粮油全程可追溯。”市粮油服务中心工作人员指着电脑上的平台实时监控数据告诉笔者。
“一链监”全程追溯系统平台运行演示现场。（何姝橦 摄）
平台除了实时监控以外，另一个重要功能是预警处置功能。预警处置紧盯运输、入库检验、仓储3个重点环节，预设了虚假粮源、转圈粮预警、运输安全预警、检验结果未录入等10个高风险预警点位。为了及时响应和处理预警，还配套开发了“一链监”手机APP系统。比如，如果出现购入粮油起运点与合同约定粮油来源地不一致的现象，平台通过大数据分析，就会触发虚假粮源预警，随后系统会通过手机APP向平台管理员发送短信。
据悉，经过数月开发，该平台已形成“12345”运行模式。即形成1条覆盖政策性粮食购销全过程可追溯的监管链条，依托省粮食智能化监管平台和“一链监”系统2大平台，构建起监控、预警、追溯3大体系，强化粮食企业、监管部门、纪委监委、各地区之间的4个协同联动，实现提升监管质效、实效、震慑、合力、长效5大作用。驻市发改委纪检监察组将不定期调取平台实时数据，定期对预警处置情况的真实性开展核实，对虚假处置、工作失责等问题严肃追责问责，确保平台功能得到最大发挥。（作者：杨雪 赵兴）