“这就是我们的预警版块，截至目前，我们通过自动抓取工程数据、实时预警，已对施工、监理单位累计处罚147.65万元，暂扣工程款180万元……”在长兴县环湖办的会议室里，该县水利局副局长蔡良琪正在向该县纪委监委派驻第四纪检监察组的同志介绍工程招投标、工程安全进度、工程资金支付等一系列信息。
像这样的跟进监督每月都会出现在派驻纪检监察组的工作清单中。“我们利用派驻‘嵌入式’监督，全流程跟进重点项目招投标环节。”据该县纪委监委相关负责人介绍，去年11月，长兴县纪委监委聚焦工程招投标领域涉及面广、资金密集、权力集中等特点，锁定重点环节、紧盯关键部位，对招投标流程、资料进行专项整治，严查招投标领域权钱交易、利益输送、规避监管等问题。专项整治开展以来，全县派驻机构、乡镇纪委共参与“线上”“线下”项目招投标监督52场次，发现项目评标不规范、限额以下工程违规邀标等问题35个，目前已推动整改33个。
为确保专项整治工作的权威性、规范性，该县第一时间成立了由该县纪委监委主要负责人任组长的工作专班，“日常除了加强与县公共资源交易管理部门、发改部门、建设部门的沟通协调，我们还构建了与公安经侦条线、县审计部门、县委巡察机构之间的信息共享、线索移交、联动查处、通报反馈等贯通机制，确保在‘火力集中’的协作下开展这项政治监督。”据该县纪委监委监委相关负责人介绍，该县纪委监委已立案4人，党内警告2人，开除党籍1人，移送司法机关1人。
监督和治理正如治标和治本，为达到监督促治理的效果，该县纪委监委在做实日常监督的同时，加强对招投标领域问题总结分析，督促推动招投标领域的常态化治理之策。小浦镇堵塞项目管理中介机构存在的廉政风险点就是其中的实例。两个月前，小浦镇收到了该县纪委发出的纪律检查建议书，根据建议书提出的强化招投标领域中介机构的廉政监督与管理，该镇制定出台了《小浦镇关于招投标招标代理中介机构廉政信用管理办法（试行）》，试点实行招投标领域中介机构的廉政监督与管理，做实信用管理评价的后半篇文章。
“在县纪委监委的推动下，我们将廉政指数纳入中介代理机构的诚信考核中，并将失信行为进行信息共享，严重者直接取消其代理资格，确保工程建设项目招投标领域中介代理市场的公平公正和规范。”县公管办相关负责人说。
不仅如此，在该县纪委监委的推动下，《长兴县工程建设项目招标“评定分离”实施办法》《长兴县交通投资集团有限公司招标（采购）管理办法》《长兴县国有投资小额建设工程项目随机抽签发包暂行办法（试行）》等一批制度都进行了完善深化，专项整治以来，共废改立相关制度机制12项。下一步，该县纪委监委还将针对村级采购程序模糊、管理缺失等问题，与县财政局进行沟通协调，探索县“政采云”延伸开通至村级账号，督促推进村级采购招投标的进一步规范化、统一化。
（长兴县纪委监委）