根据省委统一部署，2022年3月10日至5月15日，省委第四巡视组对云南省设计院集团党委（以下简称集团党委）进行了巡视。2022年7月12日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、集团党委履行巡视整改主体责任情况
（一）加强理论学习，自我革命抓整改。集团党委持续、全面、自觉地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会把握习近平总书记关于巡视工作的重要论述、国企改革和党的建设的重要论述，考察云南重要讲话和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，发扬自我革命精神，切实把巡视整改作为考量领导干部的立场、品质、能力、意志，检验“四个意识”和“两个维护”的政治标尺。
（二）提高政治站位，态度坚决抓整改。集团党委高度重视巡视反馈意见，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求抓好整改工作。制定巡视整改工作方案，成立集团巡视整改工作领导小组，形成党委书记、班子成员、牵头部门、配合部门齐抓共管的“四方联动机制”，形成共同抓巡视整改的强大合力。构建集团党委履行巡视整改主体责任、党委书记履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”抓好分管领域整改责任、集团纪委履行日常监督责任、责任单位履行具体整改责任的“五级责任体系”，层层压实整改责任，拧紧整改链条，确保整改落实见真章、动真格、有实效。
（三）聚焦具体问题，动真碰硬抓整改。集团党委书记始终坚持对巡视整改负首责、负总责、负全责，认真落实第一责任人责任，牵头抓总，全过程领导督办推动整改工作，对巡视整改实施方案、进展情况、工作台账等重点事项亲自部署、亲自过问、亲自把关，领办保山项目债务化解等重点难点问题并取得突破性进展。经常与班子成员开展谈心谈话、廉洁谈话，不断增强政治意识、规矩意识。按照集团党委巡视整改工作“周碰头、月总结”安排部署，每周召集班子成员共同研究巡视整改工作，及时解决巡视整改工作中的难点、堵点，督促集团巡视整改领导小组办公室每月做好巡视整改工作台账的汇总并亲自把关，瞄着问题去、盯着问题改，整改工作取得阶段性成效。
（四）压实整改责任，标本兼治整改。集团党委召开巡视整改工作推进会、巡视整改专题民主生活会，先后5次召开巡视整改工作领导小组会议推进巡视整改工作。坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，加强集团规章制度的废改立工作，形成相互衔接相互配套的长效工作机制。截至目前，巡视反馈的34个问题，已完成整改32个、基本完成整改2个，集中整改期间新建完善制度18项。不断巩固和扩大整改成果，切实做到强标固本、本固标清，促进企业健康发展。
二、关于落实巡视反馈重点问题整改进展情况
（一）关于坚持和加强党的全面领导方面的整改进展情况
1.集团党委修订印发《“三重一大”决策制度实施办法》，将重大项目安排、大额资金运作具体事项细化纳入制度中并严格执行。修订印发《党委前置研究事项清单》，对需要党委会前置审议的重大项目安排、大额度资金运作事项严格上会讨论审议。落实纪委监督责任，巡视进驻以来共召开董事会5次，纪委书记列席5次。省委边境立体化防控体系建设“一号工程”各州市终验工作已顺利完成，专家评价认为达到国内领先水平，实战化应用效果达到预期目标，边境立体化防控体系建设项目获得了公安部的表扬。
2.加强企业战略导向，制定集团《战略规划管理办法》。结合“三个面向”“五个者”发展定位，制定贯彻落实集团“十四五”战略规划的2022年工作目标、2023年工作计划，对集团“十四五”战略规划2022年工作目标进行宣贯，覆盖面达到100%。成立集团资质发展工作领导小组，编制了集团“十四五”资质规划，制定年度资质申办计划，明确了目标、责任主体和申办时限。全力扭转企业盈利能力下降趋势，加强项目经理业务能力提升培训，积极开展政企、企企、校企合作，筹备成立德宏分公司，积极拓展地州市场。
3.国企改革深入推进，积极推动处置长期股权投资历史遗留问题，已清算注销企业14户，制定完成剩余17户企业的“路线图”“时间表”。强化下属企业管理，修订发布集团《投资管理办法》，对下属企业开展宣贯，对下属企业法人治理结构、高级管理人员任命、经营范围、公司章程等市场监督管理信息进行更新备案。制定《集团下属企业主业管理办法》，开展主责主业专项培训及下属企业任职管理人员水平提升专题培训。鸿源公司结合公司主业研究编制完成了公司“十四五”发展规划。建材院公司中标水富绿色建材砂石骨料生产线等项目，为公司构建全产业链业务布局实现新突破。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.进一步完善经商办企业相关制度建设，切实加强对班子成员和关键岗位、重点人员经商办企等违规行为的规范和约束。制定《集团领导干部配偶子女及其配偶经商办企业禁业范围》，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。制定印发《集团关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，切实增强对集团各级“一把手”和领导班子的监督。修订《集团勘察设计业务分包管理办法》，严格执行《集团物资及服务采购管理办法（暂行）》，组织开展招标采购实务全流程与风险管理等制度宣贯和业务流程培训工作，进一步强化和规范业务分包管理。通过专题学习、警示教育、制度宣贯、廉洁谈话等形式，教育引导党员干部养成廉洁修身、廉洁从业的习惯与自觉。
2.集团纪委向监理公司发出《工作建议函》，建议监理公司进一步规范公司生产经营管理，完善制度建设，依规依法开展经营活动。督促集团下属企业举一反三，认真查找纠正经营管理“以包代管”类似问题。扎实开展“转作风、提效能”专项行动，印发《关于进一步加强职能人员考勤管理的通知》，督促各职能部门严格贯彻执行纪律作风相关规定，积极推进作风革命、加强效能建设。对巡察移交的问题线索进行重新分析研判。着力推进问题线索管理制度化规范化，制定《集团纪委问题线索处置管理办法（试行）》《集团纪委办案工作保密规定》，持续提升巡察发现问题线索的成案率，将案件办理规范化、法治化要求落实到实际工作中。
3.在巡视中期立行立改已经完成中层干部办公用房超标的整改工作。完成集团中层干部办公室用房情况的全面梳理，统筹现有办公室资源。对办公楼可用空间合理规划，与集团干部配置形成联动工作机制，定期对干部办公用房使用情况进行调研，发现问题及时整改。
4.积极推进信息化建设重构项目开展，通过线上问题反馈和需求申请，对反馈问题及时处理，提升列表加载速度、流程环节批转效率、系统使用效率。印发《推进作风革命加强效能建设的工作措施》《“转作风、提效能”专项行动方案》，集团领导班子成员带头践行一线工作法，到州市项目现场、基层一线调研解决企业改革发展中的问题。开展“闪光如你跟班学习100天”专项行动，组织开展内设机构业务直播活动10余场次，进一步推进作风革命、加强效能建设。
（三）关于发挥领导班子表率作用方面整改进展情况
1.不断强化领导班子政治意识和政治规矩，集团党委召开党委会议再次深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员分别结合自身实际主动认领问题、深刻自我剖析，严肃开展批评和自我批评，制定印发《集团党委以“小”见严纠“四风”专项行动实施方案》《关于集团中层管理人员“八小时以外”活动监督管理办法（试行）》，坚持从严监督、从严管理、预防为主、惩教结合。增强党员干部职工党纪意识和法治观念，每一位干部职工亲笔手写《拒绝酒驾承诺书》。切实规范因公护照、因私护照集中统一保管和领取工作，对特岗人员开展全覆盖调研摸底，组织开展因公使用因私出国（境）证照的专项清理工作，未发现其他违规因私出国（境）的情况。
2.加强对下属企业的工作指导，严格执行干部回避制度。4家下属企业已全部制定干部任职回避办法和党组织工作规则，并严格执行。修订完善集团《招聘管理办法》，适用范围扩大至下属全资、控股企业，提升人才招聘集团化引进，增加人才引进专项章节，提高引才精准度。制定印发集团《人才发展规划六大机制四大工程实施方案》，明确集团未来一段时间推进人才建设工作的方向。
3.用实“典型引路法”创品牌，持续加大市政院第一党支部、建材院第一党支部创建党建品牌的经验做法的宣传力度，持续带动其他党组织的特色化、品牌化建设。集团党委每年对发展对象进行分析研判，严把党员发展“入口关”，坚持数量与质量并重，向先进工作者、一线生产人员倾斜。对条件成熟的53名入党积极分子，组织开展集中培训。成立发展党员检查工作专班，对近期发展的对象严格把关。下发工作提示函，对相关党组织书记进行约谈，督促整改问题。严格按照党组织设置程序，分别成立云设商务有限公司党支部和科技研发中心党支部。
（四）关于落实巡视监督方面的整改进展情况
集团党委自觉履行巡视整改主体责任，党委书记积极履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，全力推进“僵尸企业”出清力度。党委会、各基层党组织通过“三会一课”、主题党日活动再次学习了省属企业中央八项规定精神“负面清单”。修订集团《成本费用报销管理办法（暂行）》，杜绝头等舱机票报销情况。组织全集团员工再申报登记集团范围内的特定关系人员，按照集团《领导干部任职回避实施办法（试行）》要求，进一步细化领导干部、员工近亲属管理，防止发生违反回避制度的情况。认真对照《关于中央巡视组巡视云南反馈意见涉及问题的整改方案》，开展了整改工作“回头看”，逐条逐项梳理整改推进情况和相关台账资料，确保做到18项整改任务件件有着落、事事见成效。
三、下步工作打算
（一）进一步提高政治站位，持之以恒抓好巡视整改。保持整改工作劲头不松、力度不减，持续将巡视整改作为一项重大政治任务向深入推进，把尚未完全完成整改事项列入党委重要议事日程，及时研究解决突出问题，拿出实招硬招，真刀真枪抓好整改，切实整改到位、整改彻底，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。
（二）进一步强化政治担当，推进全面从严治党向纵深发展。集团党委严格落实全面从严治党主体责任，支持集团纪委严格履行监督责任，切实把纪律和规矩挺在前面，推进全面从严治党向纵深发展。切实落实两个“一以贯之”要求，坚持把党的建设融入公司治理各方面各环节，完善权力运行制约和监督机制，持之以恒加强作风建设。
（三）进一步强化政治责任，坚定不移防风险固根基。坚持把巡视整改与集团中心工作结合起来，切实通过巡视整改推动党的建设更加全面到位，干部队伍素质更加优良过硬，服务中心更加有力有效。进一步建立完善管根本、管长远的制度体系，着力补短板、强弱项、堵漏洞、防风险，坚决防止有关问题再次发生、反弹回潮。
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中共云南省设计院集团有限公司党委
2022年12月30日