近期，乐山市市中区悦来镇纪委收到一起村民修建房屋未办理农用地转用手续，且占用基本农田的问题线索。因线索所涉及问题时间跨度较长，情况较为复杂，镇纪委又是第一次核查违规建房类问题线索，担心政策把握不准、条款运用不当、核查方向出现偏差，因此调查工作一时有些犯难。经过审慎研究，悦来镇纪委果断向其所在的第一办案中心发出了帮助申请。
“收到帮助申请后，我们立即专题研究，在全面梳理前期核查情况基础上，明确审查工作思路和重点，并重新拟定了详细的核查方案。”市中区纪委常委、区监委委员廖洪赓即在自己负责的第一办案中心内统筹力量，通盘谋划后，分工突破。
乐山市市中区纪委监委第一办案中心干部围绕案情开展讨论。（王姗 摄）
在第一办案中心的统筹协调下，棉安片区纪工委负责对该案件查办方向和全过程的督促指导，严格审核把关调查取证的材料、笔录、报告等内容，并派员参加对涉及重要人员的谈话。驻区农业农村局纪检监察组发挥“驻”的优势，进行内部协调，负责问题分析并配合开展政策解读和条款适用确定等工作。悦来镇纪委则充分发挥地熟、人熟、情况熟的优势，负责收集资料、实地调查、开展具体谈话等工作。在第一办案中心各单位的深度协作、密切配合下，不到一个星期，该案得以迅速查清，相关人员被立案审查。
市中区纪委监委办案中心联动工作机制，最大限度发挥了片区纪工委“统”的作用，派驻纪检组“驻”的优势，镇纪委“办”的效果，确保案件高效规范办结。
今年以来，为破解乡镇办案力量薄弱、办案能力不强、存在人情干扰等难题，市中区纪委监委积极探索有效途径，充分发挥“室组片地”联动优势，按照地域相邻、优势互补、便于协调的原则，积极统筹区纪委监委6个纪检监察室、9个派驻纪检监察组、4个农村片区纪工委、16个镇（街道）和179个村（社区）纪检力量，组建4个由区纪委监委班子成员任负责人的固定办案中心。
“我们从全区‘一盘棋’角度考虑办案中心的搭配，避免出现临时搭伙机制不畅、合力不强等问题。”市中区纪委监委案件监督管理室“点对点”向4个办案中心派发工作任务清单，动态跟进并预警催办督办。各办案中心负责人则根据案件类型及难易程度，统筹“室组片地”+村（社区）纪检力量，实行案件查办统一指导、办案资源统一调配、案件质量统一评估、办案安全统一把关。
让办案中心协作联动高效运转，建立一套与之匹配的工作机制是关键。市中区纪委监委建立了定期研判机制、指导督办机制、审核把关机制和沟通联络机制，在线索处置和审查调查等方面，明确权限、规则、程序，确保各主体准确把握自身职责，各展所长、优势互补、力量互助，切实解决在办案过程中遇到的困难和问题。
截至目前，全区已开展“室组片地”协作24次，给予党纪政务处分174人，留置4人，移送检察机关4人。在办案中心的帮助下，镇（街道）纪（工）委立案数也同比上升118%，党纪处分人数同比上升102%。（作者：张倩 韩磊）