“自从市纪委监委开展‘三资’提级监督以来,我们村全面清理整顿村集体不规范合同,收复村集体‘失地’,让村民利益‘归仓’,实现了村集体经济增收。”日前,县街街道石庄村委会主任高兴地说道。
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,规范村级小微权力运行,安宁市纪委监委不断深化“三资”提级监督工作,通过专责监督、行业监督、党内监督、村级监督、巡察监督五级分解,形成“金字塔式”监督模式,明晰各层级的监督主体,找准结合点、突破点,筑牢“三资”提级监督防护网。
安宁市纪委监委立足职能职责,坚持重心下沉,成立村(社区)集体“三资”提级监督工作专班组,切实发挥好专责监督“指挥棒”作用。专班组由安宁市纪委监委副书记任组长,从市纪委监委党风政风监督室、派驻纪检监察组、街道纪工委抽调精干力量组成,通过实地走访调研、督导检查工作等方式,对提级监督工作进行统筹协调,对涉及村级“一把手”和集体“三资”的问题线索提级办理,确保压力传导到位。
同时,该市以行业监督为有力抓手,统筹协调民政、财政、农业农村、自然资源、林业草原等行业主管监管部门,督促其围绕人、财、物管理等关键环节和重点部位,认真履行行业主管和监管责任,加强动态监管,对街道进行业务指导,协助各街道、村(社区)盘清家底。
紧盯村(社区)“三资”管理、日常监督检查及发现问题整改等工作,街道党工委有效发挥党内监督“主力军”作用,推动村集体经济健康有序发展。街道党工委通过组织召开村(社区)集体“三资”提级监督工作意见征求会,坚持“共性问题共商解决、个性问题各村解决、重点问题提级解决”的原则,摸清村(社区)集体“三资”监管工作中的盲区和漏洞,确保监督工作有针对性。
村务监督委员会作为基层监督前哨,充分发挥村级监督“探头”作用,确保“三资”提级监督工作推行稳步顺畅。村务监督委员会从强化村民自治、民主决策及民主监督出发,对“三务”公开情况及“三资”管理、惠农政策落实、工程项目建设、资源资产租赁及处置等重点村务工作加强监督,履行好摸清底数的第一责任人责任。
“通过实践运用‘村干部巡村干部’的工作方式,市委巡察办实现对村(社区)直巡‘有形覆盖’到‘有效覆盖’的转变,在村(社区)干部中形成较大震慑,挽回集体经济损失,维护群众利益,真正打通巡察监督‘最后一公里’。”市委巡察机构主要负责人说道。
市委巡察机构发挥巡察利剑作用,完成村级巡察全覆盖,重点围绕村(社区)集体“三资”底数是否清晰、资金使用是否合理等方面,聚焦村(社区)集体“三资”管理不规范、监督不到位、集体决策不民主等问题,把准巡察方向和工作着力点,对发现问题移交处置,密切关注整改“后半篇文章”,督促形成良好的示范带动效应。
“接下来,我们会在五级‘塔式分解’监督模式基础上,深入开展‘一案一整治’,让广大村(社区)干部从思想上提高对‘三资’管理工作的认识,不断净化村风民风及政治生态风气。”安宁市纪委监委相关负责人表示。(李金晟 毕然 || 责任编辑 李羽佳)