近日,诸暨市应店街镇留下庄村党总支原书记、原村主任郭某某因涉嫌严重违纪违法接受诸暨市纪委监委纪律审查和监察调查。这是诸暨以“新时代‘枫桥经验’清廉建设综合监督”应用赋能腐败治理第一案。
此前,诸暨市纪委监委第二纪检监察室收到新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督应用推送的“应店街镇留下庄村村民举报主职干部任职期间存在非法开采和分赃行为”的红色预警后,迅速开展初核,发现郭某某存在重大违纪违法问题,并根据职责分工,第一时间将问题线索推送至第七纪检监察室开展审查调查。最终郭某某被采取留置措施。
“这条红色预警顺利成案,是我们不断完善应用指标体系和参数设置,切实提升预警精准性的成果体现。”诸暨市纪委监委相关分管领导介绍,作为“公权力大数据监督”应用场景“一本账 S1”的重要内容,新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督应用立足新时代“枫桥经验”与基层治理监督深度融合,围绕传统县域基层公权力监督中存在问题,着力打造“动态预警、监督处置、清廉体检”3个子场景,探索构建“枫桥式”基层治理监督工作体系,深挖细查背后党性作风问题,监督推动镇街党委及其党员干部、公职人员履职尽责。自7月15日上线“浙政钉”以来,该应用发出红黄预警438条,推动问题整改109个,处理党员干部和公职人员127人。8月31日,诸暨相关经验做法在全省公权力大数据监督工作推进会上作交流发言。
大数据手段切实提升了基层监督治理质效。根据应用推送的“大唐街道柱峰村通过法院民事判决被动支付村级工程款”问题,大唐街道纪工委监察办深挖细查,最终查实该村违规追加工程量问题,并对履责不力的3名村干部予以“第一种形态”处置;收到“店口镇一低保户在外地注册2家企业”预警信息后,店口镇纪委监察办仅用2天即查实问题,取消其低保户资格,3名镇村干部因审核不严受到处理……截至目前,诸暨各级纪检监察机构已办结红色预警66条,查实红色预警42条,查实率达63.64%。
海量的数据信息和精准的处理模型是监督质效提升的“底气”所在。该应用聚焦镇街党委及其党员干部、公职人员权力行使具体行为,以横向协同12个职能部门、纵向贯通17个信息平台的省市县三级数据作为支撑,着力构建违规审批、违规采购、违规支付等预警模型,智能监测基层小微权力运行轨迹,全面打造“预警—核实—处理—整改—反馈”处置闭环,推动日常监督由“线下”拓展到“线上”、由“人治”迈向“智治”。
此外,应用更探索推行镇街政治生态“清廉体检”模式,一体形成“量化评估、实时反馈、直观展示”的政治生态评价体系,实现分析评估具体化、常态化、长效化。截至目前,该应用已全景式展示全市23个镇街的清廉建设“体检”成效,其中得分在90分以上的14家,90分以下的9家。
“我们将持续拓宽数据归集渠道,优化预警模型,不断探索运用数字化手段提升基层监督质效的‘最优解’。”诸暨市纪委监委相关负责人表示。
(诸暨市纪委监委)