“今年5月份发现的你区某镇代某非法占地建设养殖塘堆放粉煤灰打灰洗漂珠,这个问题涉及生态环境保护、耕地保护两个方面,目前整改进度如何?”日前,淮南市纪委监委生态环境专项监督检查组对照问题清单,持续跟进问题整改情况。
该市纪委监委坚持把政治监督摆在首位,认真落实习近平总书记强调的要强化政治监督,做实日常监督,靠前监督、主动监督的要求。强化系统思维,围绕《安徽省纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的指导意见》中政治监督的内容、方式、效果,积极探索政治监督“党风政风监督室+监督检查室+X+专职业务部门”联合的工作模式,推动政治监督具体化、精准化、常态化,积极营造风清气正的政治生态。
“要督促市自然资源和规划局尽早列出2013—2020年历年督察问题;2018—2020年卫片‘挂账’问题;2021年耕地保护督察问题;2021年卫片执法问题;2022年即时卫片执法问题的整改清单。”市纪委监委列出问题清单督促驻市自然资源和规划局纪检组。
为把发现的违规违法问题整改好、改彻底,对发现的问题实行“清单+台账”管理模式,市纪委监委坚持问题导向和目标导向相结合,实行全年任务台账化管理,并按月、分阶段预排监督主题和重点内容,统筹协调、分级推进,形成“一月一清单、一月一报告、一月一反馈、一月一督促”。要求各县区纪委监委、各派驻机构对照清单“按图索骥”、靶向监督,增强监督的精准性。今年以来,先后督促整改耕保督察、历年督察、卫片执法问题1072宗。
“这条黑臭水体要找到源头后才能彻底地清理干净。”市生态环境保护局专家向专项监督检查组介绍说。
该市纪委监委坚持党委统筹指挥、纪委监委专责监督、职能部门专职协同推进,采取“专责+专职”联合监督模式,围绕政治监督任务,采取召开联席会议、联合检查等方式,及时互通信息、衔接监督措施,打好监督“组合拳”,推动各类监督主体协同高效开展监督。今年以来,围绕耕保督察、历年督察、卫片执法问题整改,“难安置”问题专项治理,生态环境保护问题整改开展专项监督,统筹梳理汇总易发多发问题,形成监督执纪问责清单,为全市开展监督检查提供工作指引。同时牵头会同生态环境保护、自然资源和规划等部门组成联合监督检查组,贯通各职能部门的数据、政策、监管,实现同题共答、同频共振、同向发力,增强了监督专业性、针对性,共查处各类问46个,批评教育帮助和处理113人。
针对发现的问题,市纪委监委采取“督办+治理”的模式,深刻分析背后的制度漏洞,有针对性地下发纪检监察建议书、督办函等,督促深化改革、完善制度、优化治理、促进发展,构建“一线监督、发现识别、偏差纠正、源头治理”监督闭环,让监督制度优势释放更大治理效能。
“政治监督不是空洞的口号,要把专项政治监督与日常政治监督结合起来,把监督措施落实落细,做到系统抓、经常抓、从严抓,加大对发挥‘牛鼻子’作用的‘关键少数’进行监督,以有力有效的政治监督,确保执行党中央重大决策部署不偏向、不变通、不走样。”该市纪委监委相关负责同志表示。(淮南市纪委监委)