“以前，乡镇纪委办案力量不足、能力不强，案件办理进展缓慢。深化片区协作以后，线索处置和办案质效明显提升。”近日，在谈及井冈山市纪委市监委第三纪检监察室,指导办理的一起公职人员违反中央八项规定精神的问题线索时，该市柏露乡纪委书记、监察办主任周敏颇有感触。
今年以来，为破解纪检监察机构人员力量不足、能力参差不齐和办案人情障碍等难题，该市纪委监委不断深化片区协作机制，通过“室组地”贯通协作模式，将纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量相整合，实行监督检查联动、线索联查、案件联办，推动全市纪检监察工作高质量发展。
在具体实施中，按照“地域相邻、优势互补、协作方便”的原则，将全市16个乡镇、86个市直单位划为3个片区，由市纪委3位副书记挂片，建立“1+2+X”片区协作机制，即由1个纪检监察室、2个派驻纪检监察组、5至6个乡镇纪委组成协作片区工作组。针对专项监督督查，实施片区交叉检查，有效破除“熟人效应”问题；针对线索和案件的性质，通过“传帮带”“老带新”等工作模式，统筹调配片区内成员单位力量，切实破除“力量分散”问题，实现了由“单兵作战”到“兵团作战”的转变。
与此同时，实施“定期会商”制度，根据片区内信访件办理、问题线索处置、精准量纪等情况，每月定期召开一次工作例会，开展会商研判，研究解决工作中存在的困难和问题，提出处置建议和工作措施，确保线索查“准”、查“实”。每季度召开一次片区协作工作交流讲评会，对未处置完成的问题线索进行重新梳理，对查处中存在的困难和问题形成解决方案，提高问题线索的处置质效。
为保障纪检监察片区协作联动机制的有序运行，该市纪委监委实施“捆绑考评”制度，将片区日常监督、自办案件、问题线索处置率与片区内成员单位的考核成绩以及个人的评先评优紧密挂钩，切实转变了乡镇纪委不善、不愿、不敢监督的思想观念。今年1至9月，通过实行监督执纪片区协作机制，立案140件，同比增长112%，其中乡镇纪委共立案60件，同比增长200%。