走访企业,收集问题线索;暗访市民服务中心,开展“体验式”监督;建立台账清单,切实为企纾困、助企发展……石城县纪委监委充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,以“三道加法”切实帮助企业纾困解难,不断提升企业群众获得感和满意度。今年1至10月上旬,累计受理营商环境领域问题线索10条,运用“四种形态”处理 10人,已立案查处4人,给予党纪政务处分 4人,目前有1件营商环境领域案件正在立案调查中。
机制完善+全面体检,由表及里“问诊把脉”
“窗口工作人员业务不熟悉,一次性告知不到位,办理业务时未说清楚需要提供哪些资料和注意事项。”“执法人员在现场检查时与业主的沟通技巧有待提高。”……这是该县部分单位在《营商环境领域作风不实问题专项治理自纠自查表》中填报的内容。
今年4月,石城县纪委监委联合县发改委出台《关于开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理方案》,要求全县123个单位对“小鬼难缠”“中梗阻”“新官不理旧账”等营商环境领域作风不实问题如实开展自查自纠,发现并督促整改问题33个。
为强化制度建设,建立长效机制,石城县纪委监委监督推动相关部门出台《石城县深化“放管服”改革打造新时代“第一等”营商环境的若干措施》《石城县2022年优化营商环境工作方案》《石城县开展“新官不理旧账”问题专项治理行动工作方案》等文件,对优化营商环境工作精心部署,让相关单位明确目标任务和具体要求,压实主体责任,全面加强“五型”政府建设,打造让党放心、人民满意的模范机关,切实维护市场主体合法权益,打响“实诚办”营商环境品牌。
企业监测点+挂点联系,以点带面“拓宽触角”
“国庆员工都放假吗?在企业运营过程中是否遇到涉企部门‘怕慢假慵散’‘小鬼难缠’等问题?”“您对当前的营商环境还满意吗?是否有更好的意见建议?”……日前,石城县纪委监委领导班子成员在走访挂点联系‘监测点’企业时,向企业主问道。
为进一步拓宽监督“触角”、搭建监督“桥梁”,石城县纪委监委优选确定15家代表性企业为落实深化发展和改革双“一号工程”优化营商环境监测点,并实行定期联系、线索登记和及时处理机制,及时了解掌握企业经营过程中的难点、痛点和堵点问题,监督推动相关职能部门为30余家企业解决了融资、用工、用地、办证等问题;建立涉企服务部门及其工作人员来企检查等方面的日常登记制度,了解涉企职能部门和党员干部作风状况;设立损害营商环境举报二位码等监督平台,实现监督全覆盖。
“15家监测点企业授牌后,许多企业都主动向我们申请要成为监测点企业,所以我们准备10月份再增加10家企业作为营商环境监测点,并出台“双百双挂”方案,即一百名纪检干部挂一百家企业和一百个村,通过深化挂点联系机制,进一步拓展问题线索收集渠道。”石城县纪委监委有关负责人表示。
日常监督+“室组地”联合监督,上下联动强化质效
日前,石城县某校党委第一书记赖某因不正确履职,未按照政府采购法规定进行招标采购,违规决定该校宣传橱窗建设项目使用简易邀请招标的方式进行,造成不良影响,受到党内严重警告处分。
石城县纪委监委在开展“驻点监督”“一线体验式监督”发挥派驻日常监督“探头”作用的基础上,进一步整合监督力量,研究制订《“室组地”联合监督方案》,组建三个“室组地”联合监督小组,每月采取查阅资料、访谈交流和现场核查等方式,聚焦“小鬼难缠”“中梗阻”“新官不理旧账”“怕慢假庸散”等营商环境领域作风不实问题等,深入各涉企单位和执法部门开展监督检查,督促整改问题。今年8月,该县纪委监委还联合该县政府督查室、县营商办组成联合督导组,深入20个县直部门开展优化营商环境专项督导调研,强力有效地监督推动了省、市、县优化提升营商环境重点任务落实落细。
今年1月至10月上旬,石城县纪委监委“室组地”联合监督共开展优化营商环境领域监督检查7批次,发现问题32个,已推动整改问题29个。