如何破解“熟人社会”监督难题，推动监督进一步下沉？近年来，颍上县纪委监委持续深化纪检监察体制改革，积极健全工作机制，不断推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。今年7月，该县纪委监委6个协作区全面挂牌成立，以协作区为纽带，30个乡镇纪委、349个村级纪检委员组成了县乡村三级联动监督网。
为进一步规范协作区日常工作流程，促进协作区高效运转，该县纪委监委制定《协作区开展廉政教育制度（试行）》、《协作区办理问题线索落实“一事一授权”操作规程（试行）》等制度机制，扎实推进协作区规范建设。同时，建立监督工作闭环管理机制，实行清单交办、动态调整、台账管理、定期汇总、督导调度5项监督工作机制，做好问题反馈、督促整改，实行清单式管理、对账式销号，推动协作区“照单履职”。今年以来，协作区运用“看问听查”四字工作法，围绕“一改两为”“六不”突出问题整治等重点工作，共开展专项监督检查197次，发现并推动整改问题209个。
据了解，各协作区强化联合办案，以强有力的监督执纪问责，推动监督下沉落地，打通服务群众的“最后一公里”。今年以来，通过专项检查、提及办理、交叉办案等方式查处了一批腐败案件，累计处置问题线索207个，立案66件，党纪政务处分52人。同时，协作区坚持抓早抓小，深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理75人次。
此外，协作区坚持用身边事教育身边人，既注重关键节点上的集中警示，更注重日常教育，不断教育引导党员干部认清党风廉政建设和反腐斗争的形势，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，积极推动廉政教育工作向纵深推进。各协作区通过开展党课、观看警示教育片、开展谈心谈话等形式加强对乡镇廉政教育工作，本年度共组织或指导开展廉政教育19次，受众300余人，促进遵规守纪成为思想自觉，为做好查办案件的“后半篇文章”奠定了坚实基础。
“协作区在基层监督体系处于承上启下的重要位置。”该县纪委监委相关负责人表示，将持续推进协作区规范化、标准化建设，真正把协作区打造成“前沿阵地、协作高地、暖心驻地、培训基地”，切实将监督融入基层治理，让群众在全面从严治党和正风肃纪反腐中感受到更多的获得感、幸福感、安全感。（阜阳市纪委监委）