“‘挂职锻炼期间违反纪律逃避监管，不服从挂职单位管理’‘工作拈轻怕重，岗位挑三拣四’……这些年轻干部容易犯的苗头性问题梳理得很到位，为我们日常管理监督增强了针对性。”杭州市拱墅区朝晖街道纪工委书记李笑芳在拿到《拱墅区年轻干部日常行为负面清单》后表示。
年轻干部是党和国家事业的新生力量，承载着时代和社会发展的未来。为系好年轻干部成长成才的“廉洁扣”，日前，拱墅区纪委监委联合拱墅区委组织部共同制定《拱墅区年轻干部教育管理监督实施方案》，并出台了正负面行为清单，对全区年轻干部推行“全周期”教育、“全过程”管理、“全方位”监督。
严把政治能力关 实施“全周期”教育
“清清爽爽做人做事，争做当代好‘清’年，你是第605个系上‘廉洁扣’的青年。”30岁出头的小河街道党政办主任泮海苹在完成云上接力后，将倡廉承诺转发到“小河90后新锐力量”干部群。这是拱墅区2022年度年轻干部廉政教育“九个一”活动里的其中一项，活动发起以来近1000名年轻干部通过在线互动生成承诺书，重温清廉履职初心。根据实施方案，该区纪委监委不断创新廉洁教育载体，面向青年群体打造包括“运河清风”法纪宣讲团送课学廉、青“廉”脱口秀开放说廉、接“廉”走运清风之旅实地寻廉在内的廉洁文化活动，为年轻干部上好“必修课”“历史课”“纪法课”初心三课，督促年轻干部不断增强“四个意识”，牢记“国之大者”，锻炼过硬政治素质。
正面引导必不可少，反面警示同样重要。案例是最好教科书，也是最好的清醒剂。该区纪委监委将近5年查处的不同领域、不同类型年轻干部违纪违法典型案例编写成警示录，通过组织现场旁听或庭审直播，用身边案例教育在职年轻干部，引导年轻干部秉公用权。同时将查办的真实案件改编拍摄微电影，将其纳入全区年轻干部警示教育资源库，在青年清廉馆等廉洁文化阵地播放，包括年轻干部在内800多名党员干部接受了教育，推动形成年轻干部群体崇纪尚法、崇德尚廉的良好氛围。
严把正确政绩观 实施“全过程”管理
“你作为区域发展中心副主任，要特别关注财务领域的规范化建设问题，加强内控机制建设……”天水街道纪工委对本年度新提任的12名科级干部开展一对一提醒谈话，逐一梳理廉政风险点。为加强对年轻干部的精准管理，实施意见明确年轻干部在录用、提任中层岗位、提拔领导职务试用期满转正等节点至少接受一次谈话提醒，引导年轻干部明晰底线红线、匡正价值导向。
拱墅区纪委监委以年轻干部“汇聚成长”行动计划为纲领，全链条贯通年轻干部选育管用，压实干部管理各方责任，常态开展年轻干部“三访六必谈”，确保“督事”与“察人”有机统一。与此同时，该区纪委监委联合区委组织部梳理出10项年轻干部成长成才正面清单，注重从政治素质、业务能力、斗争意志、担当奉献、作风建设五个维度进行对照，运用大数据手段开展“年轻干部立体画像”工作，推行优秀年轻干部“一人一码一档案”，全面归集干部个人有关事项报告等监督信息以及急难险重任务表现，数字化集成年轻干部“身份码”、成长档案，实现年轻干部情况一屏尽览、实时关注。
严把法纪底线关 实施“全方位”监督
“负面清单列出了不可为的具体事项，非常详细实用，对我来说可以时时以此为镜‘正衣冠’，绷紧纪律规矩这根弦，知纪明纪守纪。”武林派出所副所长杨辉说。根据实施意见，拱墅区纪委监委围绕政治、工作、生活三个维度，推出日常行为10大类30项负面清单，既明“高线”又划“红线”，促使年轻干部时刻保持清醒头脑，严格按制度规定办事，严格规范日常行为，全方位监督筑牢廉政“防火墙”。出台察在一线、考在经常政治素质研判机制，每季度对年轻干部开展政治素质评估，对发现存在负面清单情形的，由纪委、组织部联合研判，用好提醒、函询、诫勉等手段及早咬耳扯袖；对提醒无效或造成严重不良影响的，坚决“一票否决”、予以严肃处理，年底对年轻干部易发多发错误行为专项研判，及时修正负面清单，常态化教育提醒，促使年轻干部加强自我约束。
一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。“年轻干部的成长事关党的事业薪火相传，是个系统性、长期性课题，我们制定全区年轻干部教育管理监督实施方案，就是旨在通过教育与监督相结合、严管与厚爱相结合、自律与他律相结合，提升年轻干部教育管理监督的成色，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。”拱墅区纪委监委主要负责人说。
（杭州市拱墅区纪委监委）