近日,凤山县纪委监委到砦牙乡平雅村对农村集体“三资”专项整治进行督查回访时,发现该村村务公开栏上及时将村里大小事务的经费收支、村集体经济收入进行公示,村民对村集体经济资金的用途一目了然。
此前,该县纪委监委接到群众反映,砦牙乡平雅村存在村“两委”干部管理村委经费混乱、不公开经费使用情况、部分资金去向不明等问题线索,第三办案协作区随即对群众反映的问题进行核查。经查,平雅村在2014年至2017年期间,收到两笔工程管理费、一笔征兵奖励资金共计10000元,未及时存入村级账户,由时任平雅村委副主任兼出纳龙某金保管。2017年10月,时任平雅村党支书、村委主任、村委副主任兼出纳、前任党支书四人私分该笔资金,用于个人生活开支。最终,3人受到党纪政务处分,1人正在接受调查。
该县纪委监委根据以上案例暴露出的农村集体“三资”管理不规范、不严格执行“村财镇管”等问题,立足监督职责,在全县范围内组织开展农村集体“三资”管理专项监督检查。该县采取“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委、监察办公室+村务监督委员会”的联合监督模式,对农村集体资产清产核资、村级党组织各项制度建立运行情况、“四议两公开”执行情况、集体经济项目建设情况、集体经济分红情况及集体经济财务管理、村“两委”干部作风等方面开展监督检查,引导全县村级党组织正确履行职责,助推乡村振兴发展。
“百乐村村集体资金管理使用不规范,没有严格执行‘三务’公开相关文件规定。”日前,河池市纪委监委到凤山县长洲镇百乐村开展蹲点调研时发现,该村用村集体经济收益慰问脱贫攻坚致富能手、模范村民,但没有相关公示材料、会议记录。针对调研组反馈的问题,县纪委监委统筹协调第三纪检监察室指导督促落实整改,长洲镇纪委书记立即对百乐村“两委”干部进行集体约谈,并由村务监督委员会监督该村完善“四议两公开”材料,进一步规范村“两委”干部对村集体经济资金使用程序。
针对村集体经济使用不规范、不透明等问题,该县纪委监委充分发挥乡镇纪委、村务监督委员会和村级廉情监督工作站的监督“前哨”作用,试点建立37个村级廉情监督联络站,紧盯村(社区)“四议两公开”落实情况,通过“听、看、访、查”等方式收集会议决议、实施结果不公开,公开方式不规范、不及时等问题线索,促进资金项目公开透明。
为拓宽问题线索来源,在全县范围内统一开通专项举报渠道,通过网站、微信公众号、电视等媒体,发布征集村级集体“三资”领域违规违纪违法问题线索。此外,该县纪委监委发挥“组组”联动优势,由派驻纪检监察组督促推动农业农村局、自然资源局、教育局、财政局等部门开展信息比对,利用大数据筛查,发现问题线索。截至目前,通过数据比对发现问题65个,已督促整改落实问题42个。(凤山县纪委监委)