12名责任人员受到问责处理，44个问题得到有效整改，60项规章制度得到修订完善……2021年以来，浙江省纪委监委驻省财政厅纪检监察组、省财政厅以“三公”资金监控为切入点，“组厅联动”构建资金拨付领域公权力大数据监督应用场景，探索数字化纠治“四风”新模式，以数字赋能提高一体推进“三不腐”的能力和水平。
“三公”经费开支内容杂、支付业务频、单笔金额小、涉及预算单位多、列报科目跨度大，在监管上不同程度存在“牛栏关猫”的情况。“运用大数据技术把‘监督和再监督’嵌入财政公权力行使全过程，让纪检监察监督和财会监督贯通协同，查漏补缺、强化闭环管理，为解决这一问题提供了新的路径。”驻省财政厅纪检监察组负责人介绍，2021年以来，该组督促支持配合省财政厅以国库集中资金支付数据为基础，多跨协同、多库打通，建立覆盖552家预算单位、6类业务系统的大数据池，采集数据3.328亿条，初步实现业务监管无盲区、预算单位全覆盖。
发现问题、解决问题是体现资金拨付领域公权力大数据监督应用实战实效的关键。驻省财政厅纪检监察组按照突出监控重点、覆盖监督盲点的原则，推动省财政厅围绕“三公”资金监管，建立“知识库”“高风险事项库”与三色预警赋码的“两库一码”闭环监督机制，从预算控制、采购控制、收款人控制、内容控制、公务卡强制结算控制等五个维度设计预警规则，利用分散在不同部门、不同科目中的“碎片化”信息，碰撞生成要素完善的预警信息，给予“绿、黄、红”赋码。目前已设置7类40种算法模型，生成253条预警信息。
“大数据监督注重事前事后融合，从单独作战到协同监管贯通。”驻省财政厅纪检监察组相关负责人表示，该组坚持纪财监督贯通，风险预警双处置，按照黄色预警属于业务风险，以业务处室处置为主，红色预警属于廉政风险，由纪检监察组处置、业务处室协同，通过人力算力互补、线上线下联动，数字赋能“三公”资金监管起到了强大的震慑作用。截至目前，组厅通过系统归集的5761条疑似违规支付信息分析研判成107个问题线索，在浙江省纪委省监委党风政风监督室的指导协调下，以“组组联动”的方式，对7家省级预算单位进行线下延伸检查，推动整改6类44个问题，实现了“小切口、大治理”的综合效果。
（驻省财政厅纪检监察组）