“横港村某农场2013年以来在租赁农户委托流转土地的过程中，存在长期欠缴土地租金及水费问题。该问题已纳入你的责任清单，请研究落实该农场租金及水费清缴事项，并于1个月内向镇党委报告整改落实情况。”近日，浙江百步经济开发区（百步镇）横港村党委书记钱伟斌手机上收到了这样一条“责任告知”短信，作为横港村“一把手”，他立即牵头核实该农场的历年欠费额度，督促推进清欠工作。
针对当前镇、村“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任存在松、散等问题，海盐县纪委监委抓住数字化改革契机，以数字赋能“破题”，探索上线运行镇、村一体管党治党责任落实应用系统，以向导式责任清单、可溯性履责倒查、闭环式监督评价全面压实基层“一把手”“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”。
该应用系统采取主体自查、党委下达、上级交办等方式，区分落实中央八项规定精神、执行上级重大决策部署、履行职责、廉洁用权等不同类别，相应建立问题风险“库”，逐一制定整改措施、明确整改时限和责任单位、责任人，在线动态跟踪、督办督责、绩效评价和预警处置等，确保管党治党问题风险得到全面处置解决。今年以来，海盐共制定“责任清单”650余份，处置化解问题278个，问责处理镇、村“一把手”和班子成员2人。
“通过建立问题风险排查交办和闭环治理化解为主要路径的‘责任清单’，让大家认识到管党治党责任并不是写在书上、挂在墙上，而是真正需要放在心上、抓在手上，”海盐县纪委监委相关负责人说，“该系统应用正式上线运行，让镇、村“一把手”和领导班子监督更加主动，也更有方向、更有底气。”
应用系统好不好用、实不实用，“用户”最有发言权。“作为分管领导，我前期通过管党治党责任落实应用系统向镇党委在线提交了《渔民公寓房安置办法》这个议题，没想到在上会前被系统退回了，理由是我的这项议题相关调查研究还不够充分，方案还不够严谨，需要进一步深化完善。最近，经过我精心修改、重新提交的议题终于成功上会，并经党委会审议原则通过了。”浙江百步经济开发区（百步镇）管委会副主任沈鹏说。
“一把手”和领导班子履职用权的关键环节在于“三重一大”事项的决策。为此，海盐县推出的管党治党责任落实应用系统还专门建立了4大类、28个子项的“三重一大”事项目录清单，规范决策事项来源，对未事先申报及审核的“三重一大”议题，明确不得上会，严防临时动议。
“依托管党治党责任落实应用系统，我们构筑了从议题事项审核、事项决策全流程纪实，到决策事项执行跟踪反馈等在内的制度刚性运行闭环，”浙江百步经济开发区（百步镇）纪委书记李勤根说，“只要点点鼠标，‘三重一大’事项决策班子成员发表意见情况、‘一把手’是否严格落实末位表态等，一屏显示、一目了然。”
“建立管党治党责任落实应用系统，是我们推动监督‘数字化’的一项实践探索。下一步，我们将继续致力于监督系统的优化提升，持续赋予更多功能，确保全面从严治党责任更加精准高效落实。”海盐县纪委监委相关负责人表示。
（海盐县纪委监委）