“针对巡察反馈的‘溢余粮’处置不规范等问题，我们已制定全县《储备粮油损耗溢余管理办法》，明确在粮食销售过程中，溢余部分由中标方按照成交价格提货，杜绝人情干扰……”今年6月底，当德清县纪委监委专项督查组来到县商务局开展粮食购销领域腐败问题整改“回头看”时，该局相关负责人对制度建设方面的工作进行了介绍。
自粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，县纪委监委坚持“惩、治、防”贯通发力，采用边查边改边治的工作方法，探索实行“案件查办、整改纠偏、问题剖析、警示教育、深化治理”专项监督闭环模式，着力清除群众身边的“硕鼠蠹虫”，系统净化粮食购销领域政治生态。
面对粮食购销领域利益关系多、问题隐藏深、调查处置难等情况，县纪委监委加强力量配置，细化责任分工，构建多方发力、同频共振的监督网络。在横向上，县纪委监委统筹纪检监察、巡察、审计等监督力量，构建“4+X”专项监督机制，成立综合协调、巡察监督、专项审计、全面清查等4个工作组，压实县商务局、县发改局、县市场监督管理局等“X”个职能部门的监管职责，推进相关问题快查快处、直查直办；纵向上，县纪委监委发挥片组协作、“室组地”联动的监督优势，对县商务局、粮食收储公司和3个基层粮库开展拉网式清查，靶向发力彻查重点问题。
“专项整治不仅要保持‘惩’的力度，更要提升‘治’的效能，将查案成果迅速转化为建章立制的实效。”据县纪委监委相关负责人介绍，县纪委监委建立重大问题线索清单、自查自纠问题清单、巡察发现问题清单、审计发现问题清单和其他问题线索清单等5张清单，梳理汇总问题45个，在“销号式”督促职能部门立行立改的基础上，推动建立健全《储备粮油损耗和溢余管理办法》《储备粮油入库工作操作规程》《粮油质量检验制度》等各类制度机制19项，并对制度执行情况开展重点抽查，避免同类问题同点再生、异地发生。县纪委监委还督促县商务局以数字化改革为牵引，以制约和监督权力运行为核心，加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的“产购储加销”廉政风险防范监督处置机制，落实“制防、物防、人防、技防”四项工程，全面加强对人与粮的全天候、全领域监管，做到抓早抓小、抓长抓常。
“强化粮食购销领域系统整治，还需在‘防’字上下功夫，提高该领域党员干部拒腐防变的‘免疫力’。”县纪委监委相关负责人表示，县纪委监委将充分发挥案件治本功能，在全县粮食系统开展“五个一”警示教育活动，通过召开一场警示教育大会、学习一批警示教育材料、开展一次廉政谈心谈话、组织一次民主生活会和组织生活会、进行一次庭审旁听，持续释放震慑效应，形成“不想腐”的自觉。同时，县纪委监委推动粮食系统开展清廉文化“进课堂、进粮仓、进网点、进家庭、进项目”五进活动，实现以文化人、以廉润心。
仓廪实，天下安。下一步，县纪委监委将继续紧盯粮食购销领域关键环节，坚持督在日常、做在经常，毫不动摇严惩涉粮腐败，细之又细深化专项整治，坚决守好护好粮食安全。
（德清县纪委监委）