“分析发现，你局在对临聘人员管理的管理上，存在覆盖面不全、管理不够细致等问题，建议你局党组切实承担起主体责任和监督责任，在派驻机构指导下进一步堵塞漏洞、完善制度……”近期，杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室和派驻第四纪检监察组一同向某单位发出的政治生态分析报告，要求该单位根据分析报告指出问题进行限期整改。
近年来，该区纪委监委把政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手，针对政治生态深入调研，精准“画像”，形成政治生态报告，靶向施治。
“政治生态报告怎么写？如何精准‘画像’？”该区纪委监委相关负责人介绍，为具体呈现好政治生态，滨江把政治生态评价对象分为三个层面，即对被监督党组织、班子成员和中层干部开展评估，直观展示被监督单位政治意识强不强、履职担当硬不硬、清廉程度高不高、用人风气正不正、党内生活严不严、群众评价好不好、干群关系融洽不融洽等方面，通过全面评估，了解“森林”全貌。
在具体工作中，滨江区纪委监委明确“自画+他画”的工作模式，要求各级党组织根据政治“画像”内容对本部门政治生态进行自我诊治，通过“自画像”的方式，压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任；同时，依托“室组地”联动工作机制，收集梳理信访举报、日常监督、问题线索处置、纪律处分情况等相关资料，由纪检监察室会同联系的派驻纪检监察组、街道纪工委进行全面综合分析，为被监督单位精准“画像”。
“‘画像’的目的就是为了更好地剖析根源，从而对症下药、精准施策。”滨江区纪委监委相关负责人介绍，滨江着重在探索建立政治“画像”、分析研判、修复净化等环节相互衔接的闭环机制上下功夫，在抓问题“症结”、开治愈“药方”上下功夫。“对存在苗头性倾向性问题的，通过谈话提醒、制发纪检监察建议书推动整改；对问题较多、性质严重的，精准施策、系统治理；对发生重大典型违纪违法问题的，深化以案促改，持续推动构建风清气正良好政治生态。”
为确保政治生态“画像”更接地气，滨江区纪委监委还对部分一线执法、服务单位采取“民意问廉”方式进行综合评分。测评重点聚焦基层党组织在履行职责、个人廉政、重大工作等方面的情况，形成问卷链接通过手机发送给被调查群体，收集相关分管领导、特约监察员、被测评单位干部职工和管理服务对象的客观评价。
“我们坚持分层分类开展政治画像，从干部画起，由个体向群体推进，逐步完成‘一人一画像’‘一机关一画像’。”滨江区纪委监委相关负责人介绍，下一步，滨江还逐步探索“政治生态画像信息系统”“行权画像信息系统”，通过数智纪检模块，将权力行使全部纳入监督范围，确保不漏一处不漏一人。
（杭州市滨江区纪委监委）