“2014年1月，新都区饮马河粮油购销有限责任公司董事长、总经理杜某主持召开公司董事会，决定将公司公款存在出纳个人银行账户用于相关业务支付。截至被查，杜某通过这种方式向该账户违规转账1000余笔，涉及金额2亿余元。”这样典型的违规操作，立刻引起了成都市新都区纪委监委正在开展“阳光粮”工程专项检查人员的注意。
经过进一步调查发现，该公司董事长、总经理杜某利用公司制度不健全、监督不到位等“有利条件”，先后挪用公款305万余元。最终，杜某因犯贪污罪、挪用公款罪、虚开增值税专用发票罪，被开除党籍，判处有期徒刑5年10个月。
案件的查处，得益于区纪委监委持续推动“纪委书记盯粮库”专项行动，针对前期摸排粮食系统存在的制度不健全、财务管理混乱、干部任用不合规、廉政教育和作风纪律教育缺位等问题，同步开展的“铁扁担”“阳光粮”“清馫仓”三大工程。
“阳光粮”工程专项检查人员到粮库开展监督检查。（李香霖 摄）
据悉，“三大工程”各有侧重、逐步递进。“铁扁担”工程，注重压紧压实粮食安全党政同责、业务主管监管部门职能责任、粮食企业执行责任，合力推进工作高标高效运行；“阳光粮”工程，注重排查管控风险隐患，采取“清单式”监测预警、“室组地”复查复核、“拉网式”起底排查等举措，开展监督检查；“清馫仓”工程，注重系统施治提升效能，堵塞漏洞、补齐短板，形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。
压实各方责任，聚焦收购、储存、销售、轮换四个环节，全面排查粮食购销领域风险隐患，从严查处涉粮违法违规行为……区纪委监委实施“三大工程”以来，建立“党政同责、纪委主推、党委（党组）主抓、部门主管”的工作格局，持续做实做细日常监督，对重大工作任务经常性会商会办，定期召开联席会议，指导、监督、检查各部门推行粮食购销领域专项整治工作情况，协调解决粮食购销领域中的重大问题。
目前，已对推动慢的发函督办24件次，对整治进度明显滞后，整治成效不明显的开展“亮牌提醒”，对组织不力、遮掩问题的，及时通报处置。通过自查发现问题35个，专项巡察“回头看”新发现问题12个，专项审计“回头看”新发现问题6个。全区纪检监察机关共立案查处粮食购销领域违纪违法案件4件5人，留置2人，移送司法机关3人，推动形成靠制度管权、管粮、管人的10余项长效机制。
“区纪委监委将以三大工程为抓手，持续推向粮食系统治理‘深水区’，着力解决粮食系统多年来积弊较深、责任分散的问题。”区纪委监委负责人介绍，将制定详实的责任清单，在加强组织领导、开展巡查调研、整治突出问题、组织总结考核等方面明确规定动作，分解责任、细化措施，健全明责、压责、督责、考责链条，构建粮食安全统一战线。（作者：李香霖）