“录用有‘录取单’，考核有‘成绩单’，考核结果公布还有‘公开榜’……没想到村里劳务用工也可以像学生入学一样，这么严格规范。”被纳入村“小额务工库”名单后，景宁县沙湾镇沙湾村村民柳德胜新奇地感叹。

　　柳德胜说的“录取单”“成绩单”“公开榜”是什么？为什么“小额务工库”会有这“两单一榜”？

　　据景宁县纪委监委有关负责人解答，近年来，农村基础建设不断深入，村级劳务用工需求逐年增加，随之滋生了“过度用工”“照顾用工”“无序用工”等风险。对此，景宁以沙湾镇为试点，推出村劳务用工“两单一榜”机制，结合招工、评价、监督等重点环节，针对性制作“录取单”“成绩单”“公开榜”，对用工实行备案登记、考核评价、晾晒监工，切实织密村级劳务用工“监督网”。

　　一张“录取单”，严把用工准入关口

　　防范违规用工风险，把好准入源头是关键。在景宁县纪委监委的指导下，沙湾镇建立了“村级小额务工库”，对劳务用工实行公开招募、资格审查，将符合条件的人员纳入务工库登记备案，逐一发放“录取凭证”，确保劳务用工“持证上岗”，严肃杜绝劳务用工中出现村干部优亲厚友的情况。

　　“务工库就像一个人才‘蓄水池’，要激活这‘一池春水’，因需用工、依技派工是关键。”据景宁县纪委监委有关负责人介绍，为确保劳务用工效益最大化，该县结合入库人员年龄、擅长技术等实际，指导基层分类建立了保洁员库、信息调查员库、技术维修人员库等类别，当村里有用工需求时，村干部结合需求在库中轮流抽取人员，通过“码上村务”微信号公开“派单”。

　　“这种库内人员轮流上岗、公开‘接单’的模式，为把好用工关口再安上了一道‘安全锁’，进一步保障了劳务用工的公平性和公正性。”景宁县纪委监委有关负责人说。

　　一张“成绩单”，动态评价工作成效

　　“看，上次修公厕维修的务工，评价小组给我打了满分！”收到劳务用工“成绩单”后，沙湾村的公厕修理员柳贤栋欣喜地说。

　　建立“村级小额务工库”只是规范用工的第一步，如何开展后续务工管理是重点。活干得怎么样？有没有敷衍应付？有没有“偷工减料”？针对上述问题，该县纪委监委指导沙湾镇建立了“用工评价制”，由村干部、党员代表、村民代表、驻村干部等人员组成评价小组，对每次务工的质量进行评价打分，发挥考核评价的“指挥棒”作用，倒逼务工人员提升工作积极性。

　　“我们还实行排名制度，每季度对库内人员的‘成绩’进行累计计分并排名公示，同时，将用工人员的年度总积分与次年的上岗次数相挂钩，对连续三次被判定为不合格的予以除名处理。”景宁县纪委监委有关负责人表示，这种动态评价机制有效压实了务工人员的工作责任，避免了工作走过场、质量打折扣等问题。

　　一张“公开榜”，主动接受群众监督

　　工作好不好，群众说了算。强化群众监督是提升工作质效的重要保障，因此，在用工评价小组打分成绩的基础上，沙湾还制作了履职情况“公开榜”，将劳务人员工作开展情况及成效在“码上村务”微信号、三务公开栏等平台晾晒，主动接受群众监督、了解意见反馈，让群众也手握“评分器”，为务工质效评价打分。

　　“自从有了‘两单一榜’，大家都是凭手艺参与务工，谁做的又好又快，谁的分数就高，谁就有更多的机会参与务工，这些分数在手机‘朋友圈’上就能看到，清清楚楚、一目了然，现在大家伙对村里的务工安排都很放心。”沙湾村村民叶娟边刷着“朋友圈”边说。

　　“两单一榜”机制切实提高了村级资金的使用质效，自该机制推行以来，沙湾镇劳务工数量同比下降25.89%，劳务资金支出同比减少28.34%。接下来，景宁将在全县陆续推广“两单一榜”机制，预防村级务工优亲厚友、虚报冒领、虚假套取等问题，不断规范村级劳务用工。（通讯员 练瑛玲）