“感谢你们尽心尽责的调查，现在村集体资产更加公开透明，我这5年的心结也就解开了！”不久前，当温州市瓯海区纪委监委信访室工作人员再次向举报人蔡某反馈办理结果时，蔡某在反馈单上签下了对调查结果、工作程序和态度的“双满意”。
原来，蔡某自2017年起多次举报梧田街道老殿后村村干部有关违纪违法问题，瓯海区纪委监委在街道纪工委调查的基础上进行了提级监督，最终发现蔡某反映的村干部违纪违法部分问题属实。之后该村原村主任胡建华被开除党籍，并被判处5年9个月有期徒刑，原村党支部书记刘玉燕也受到党纪处分。
虽然反映的相关人员已经得到相应处理，但蔡某又另对原村党支部书记刘玉燕违规处理村集体资产问题多次进行实名举报。据悉，近年来老殿后村正处于城中村改造中，个别村干部规矩意识不强、纪法意识淡薄，导致村集体“三资”管理混乱。特别是原村党支部书记刘玉燕违反议事规则违规处置20万元村集体资金一事，造成了村集体资产流失，引发了蔡某等人的检举控告，再加上涉案人员出逃国外使得村集体资金流失无法追回，以至于村集体连续5年都未能作出有效的处置和答复。
为此，该区纪委监委运用“一案一议”积案化解机制，深入推进由领导包案挂钩“室地”片区联动，按照核查到位、处置到位、反馈到位、劝访到位的标准，制定出“一案一研判、一案一对策、一案一处置”的实体化工作闭环，加速推进检举控告积案“清零”。
该区纪委监委第一纪检监察室协同梧田街道纪工委组成的第二片区，认领了该项“清零”任务后，迅速召集相关部门对该检举问题进行了分析研判。“村民刘某松占用了反映问题中涉及到安置房并租赁给他人后，而后又骗取了租户汇入村集体账户的20万元租房保证金，一直出国未归，导致他人长期占用安置房。这种行为应向公安机关报案。”在研讨会上，片区调查人员深入剖析案件的问题症结。“原村党支部书记刘玉燕从村集体资产中出资20万元归还租户拿回安置房，但这笔资金未经过村两委集体商议和村民代表会议表决。”
“村集体资产坚决不可侵犯，针对此类案件，我们片区组要围绕房屋租赁保证金来龙去脉进行梳理，此外，还要对村集体资金处置展开调查……”第二片区负责人明确了案件深入查实方向。
在调查人员逐条逐项分头开展调查的同时，信访工作人员应时应势定制出化解对策，多次上门到蔡某家中倾听诉求、解释政策，开展深入交流，逐一反馈其疑问。在得知原村党支部书记刘玉燕被处以留党察看一年，刘某松诈骗20万元的行为已被公安机关立案调查的情况后，举报人蔡某终于点头认可，结束了这则长达5年的重复检举控告。
积案的妥善化解，离不开该区纪委监委为切实解决群众合法合理利益诉求，推行的“一案一议”积案化解机制。为压实责任，该区纪委监委还不定期下沉监督，定期听取片区汇报案件进程，同时开展常态化案件协审，提高办信办案质量，及时回应群众诉求。
今年以来，通过“一案一议”化解机制，该区纪委监委攻坚成功13件检举控告疑难案件，息诉罢诉8件，其中党纪处分5人，批评教育3人，挽回损失516.24万元，澄清证明1人。
“把强有力的监督下沉到群众家门口，以积案化解为突破口，推动矛盾化解在基层，切实解决群众身边‘急难愁盼’问题。”瓯海区纪委监委主要负责人表示，下一步，该区纪委监委将以“属地镇街+包案领导+包案科室”三同步推进的工作机制，指导并督促各镇街“一案一议”制定化解方案，分类施治精准查处，推动“清零”行动取得实效。
（温州市瓯海区纪委监委）