“这些年，我上访了很多次，但问题都没得到解决。纪委的同志来下访后，不仅帮我化解了这个问题，我们反映问题也方便多了……”日前，看到隆阳区纪委监委包案下访组送来的实名举报问题反馈意见，李大姐说道。
李大姐多年来重复信访案件的成功化解得益于该区纪委监委发挥领导包案、带案下访制度优势，集中力量化解多次重复涉纪信访举报问题。
为强化信访举报突出问题和矛盾隐患的排查化解，今年以来，隆阳区纪委监委进一步健全完善领导包案、带案下访制度机制。在工作中，区纪委监委聚焦全区多次重复举报反映的突出涉纪信访问题，通过领导班子成员不定期到挂钩乡镇（街道）、分管领域下访，区纪委监委信访室筛选案源重点访的方式，将信访室搬到一线、搬到群众身边，及时妥善处理群众多次重复的举报信访难题，打通信访工作末梢堵点。
区纪委监委落实领导班子成员牵头包案，将包案责任落实到人。同时，充分发挥片区协作机制，以各纪检监察审查室和联系的派驻机构、乡镇（街道）纪（工）委为单位，成立6个协作片区。梳理出各片区内群众多次重复反映的突出信访问题，进行具体分析研判，制定整体核查方案，按照一个问题、一名领导、一套方案、一班人马、限期办结的要求。整合片区人员力量，成立若干个包案组开展核查，确保问题查清一个、反馈一个、销案一个。
“通过领导包案、带案下访，我们成功化解处置了一批群众反复举报的疑难信访案件。今年以来，全区重复举报明显下降，信访工作质效得到有力提升。”隆阳区纪委监委信访室负责人说。
针对重复举报信访件中纪检监察业务范围内举报件和业务范围外举报件交织突出的问题，该区纪委监委实行双线推进。对于纪检监察业务范围内的信访件，区纪委监委根据原先的办理情况，重新包案下访开展复查复核；对于业务范围外的信访件，区纪委监委压实主体责任、单位责任，重新复查，并由隶属片区的包案组定期督促，全程跟踪，监督复查进度、结果反馈、群众满意度等，确保化解处置到位。
在开展领导包案、带案下访工作过程中，该区纪委监委注重将信访举报问题复核查办、化解重复举报上访与基层信访工作调研紧密结合，要求包案组在开展重复信访问题查办的同时，深入剖析造成重复举报疑难信访问题背后的深层次原因，一案一报告，总结提炼出一套有效化解群众重复举报的经验做法，深化以查促治。
截至目前，该区纪委监委领导包案、带案下访处置信访问题4件，其中，办结1件，查实转立案1件，正在办理2件。（戴洪玉 || 责任编辑 陈雪梅）