“在开展‘项目为王’工作中,你们制定出台了哪些财政扶持政策?采取了哪些资金筹措措施?”日前,南宁市纪委监委驻市财政局纪检监察组深入驻在部门开展“项目为王”工作监督检查。
据悉,南宁市“项目为王”工作开展以来,该纪检监察组坚持强化系统观念,充分发挥近距离、全天候、常态化的优势,聚焦项目谋划、资金筹措、资金使用管理等重点环节,对标上级决策部署要求,找准找实切入点跟进监督,通过列席会议、专题会商、督促督办、调研检查、约谈提醒等方式,督促推动驻在部门扛牢压实政治责任和工作责任,统筹财政资源,增强财力保障,为项目落地筑牢财政支撑。
“资金管理局作为牵头部门,要着力把准财政工作政治方向,进一步加大资金统筹力度,强化政府和社会资本合作(PPP)项目和资金管理,加快形成更多投资工作量。”该纪检监察组始终坚持把讲政治、讲党性贯穿监督检查全过程各方面,常态化开展谈心谈话,做到与班子成员经常谈,与工作推动不力、举措不够有效的部门负责人跟进谈,深入整治空泛表态、敷衍塞责等不作为慢作为问题,纪检监察组负责人先后与相关科室负责人进行谈心谈话34人次,及时纠正履职用权、担当作为等方面问题6个,提出意见建议14条。
“我们坚持‘聚、借、扩、融、引’的思路,聚集财政资金、争取银行贷款、扩展资金平台、加强市场融资、引进社会资金,建立多元筹融资机制。”在月度监督工作例会上,南宁市民族经济发展资金管理局相关负责人介绍项目筹融资举措和思路。
针对筹融资工作专业性强、操作复杂、涉及面广等特点,该纪检监察组通过定期召开工作例会、列席项目联合评审会等方式,跟进监督财源建设、直达资金落地、国有资产资源盘活等重点工作推进情况,及时把握工作动态,调整监督侧重点,协调解决项目资金筹措工作的难点、堵点。
结合盘活国有资产(资源)和促进市属国有企业市场化转型的创新举措,督促驻在部门制定专班方案,牵头对国有企业土地资产、房屋资产、道路停车泊位、户外广告牌、体育中心、航运枢纽等6类资产进行分类盘活,推动资源力量、措施手段更加协同高效。目前,已督促指导对5家国有企业共8项资产进行全面清查盘点,拟通过创新运营模式、基础设施REITS等方式筹集资金。
为切实提高项目资金使用效益,该纪检监察组聚焦“监督的再监督”,充分发挥协助引导推动功能,促进纪检监察监督和财政监督贯通融合,运用公共资产负债管理智能云平台、预算管理一体化系统等信息技术系统,通过账目比对、实地查验、现场走访等方式,加强对项目资金的事前、事中、事后监管,精准有效处置问题线索,推动优化项目评审、资金拨付流程,保证财政支出强度,加快支出进度。
“紧盯资金要素保障各环节,推动各项监督统筹衔接、叠加放大,对责任落实不到位、工作推动不力、推诿塞责等形式主义官僚主义问题,依规依纪依法予以问责,以有力监督保障项目资金落实落地。”该纪检监察组负责人表示。(驻南宁市财政局纪检监察组)