“这批钢筋和之前的品牌为什么不一致?”
“项目上的原材料品牌都是有规定的,不能私自更改品牌!”
日前,杭州市富阳区富春湾集团的廉政监督员在安置房项目巡查时发现,工地现场新到的一批钢筋与规定的品牌不同。经过询问得知,因原定的钢筋品牌暂时缺货,为了追赶工期,施工方私自更换成了其他品牌。廉政监督员在对该批钢筋登记上报后,做出要求退场更换处理。
这些“钉”在项目一线的廉政监督员均来自集团下属子公司,经过集团纪委的集中培训后,以交叉的方式“钉”在建设项目现场,对项目物资验收、后勤采购、商务结算等关键环节进行监督。同时,集团纪委还特邀工程师、质量监督员、“两代表一委员”等专业人士充实廉政监督员队伍,以更加专业的“局外人”角度监督项目施工建设,打破“人情陷阱”,减少人情包庇。
2021年,廉政监督员巡查在建项目工地共计511个(次),发现施工质量、安全文明施工、廉政风险等方面问题3533个,发放整改清单440份,编发月度巡查通报10份,累计罚款203.5万元,整改率达到100%,效果明显。
近年来,该集团纪委聚焦易滋生腐败的工程建设项目,不仅制定了廉政监督员制度,还在完善管理制度、厚植廉洁文化上狠下功夫,将廉洁元素融入项目建设全过程,助力“清廉国企”建设走深走实。
该集团去年全年实施的重点工程项目近80个,工程项目繁多、资金流动量大、物资采购频繁、监管对象多元化。对此,集团纪委按照“管细节、管流程、守底线”的监督思路,牵头相关业务主管科室从人、财、事、物等层面相继修改、完善、出台《业主代表标准化管理手册》《富春湾集团清廉工地建设实施意见》、“一案双查”制度等5项规章制度,全面防控廉政风险。
集团纪委还专门成立了在建项目监督专班,按照“一事一调度、一周一跟进、一月一总结”工作制度,围绕决策立项、招标投标、征地拆迁、工程建设、资金拨付等关键环节,实行全过程“嵌入式”监督,以防恶意投诉、围标串标等违纪违法行为。以招投标为例,专班现场监督施工招标项目的开标唱标情况,以“随机+固定”的形式抽取专家库专家情况,严防“暗箱操作”。
加强监督的同时,该集团纪委还组织工程、招采等重点岗位人员进行廉洁培训,打好思想“预防针”,改变以往把职工“请上来”的学习方式,主动“走下去”,编制“廉政口袋书”在项目工地发放,方便工地上工作人员随身携带、随时学习;开设“流动课堂”“班组课堂”,将活动课堂搬进项目一线,以快板说书、知识竞赛等多种形式,在集团内部营造了风清气正的良好氛围。
推进“清廉国企”建设是一项系统工程,只有起点没有终点。下一步,富春湾集团将持续发挥好廉政监督员的“探头”作用,发动更多人员参与到监督工作,提高“工程探头”的数量与质量,做到工程监督无死角,为工程建设夯实“清廉地基”。
(杭州市富阳区纪委监委)