“社区党支部副书记吴某违纪案，存在定性不准确、处分条款适用不当、处分档次畸轻等问题，现将审理意见向你单位反馈……”近日，重庆市北碚区纪委监委在审理东阳街道纪工委办理的社区干部挪用居民医保费违纪案件时，发现该案存在将违反国家法律法规错误定性为违反工作纪律以及量纪畸轻等问题，在向街道纪工委反馈问题的同时，讲明原因和处理办法，保障街道纪工委办案质量。
镇街基层案件与群众利益密切相关，广受群众关注，但长期以来，镇街纪检组织存在编制不足、人员流动性大、业务不精等短板。聚焦这一问题，北碚区纪委监委案件审理室探索建立“提级审理、培训指导、处分执行报告、质量评查”四项机制，创新提升基层办案质量。
北碚区镇街案件全部由区纪委监委进行提级审理，经“联合审理组”集体讨论后形成审理报告，报区纪委监委主要领导审批后向镇街纪检组织反馈审理意见，明确案件的定性、处分建议档次，避免查审不分以及各镇街量纪不平衡问题。2021年以来，区纪委监委案件审理室共审理镇街纪检组织立案案件30余件，对镇街纪检组织立案案件实现了审理全覆盖。
在坚持提级审理的基础上，区纪委监委案件审理室通过分期分类编印《常见违纪行为构成要件及证据指引》，开展专题培训讲座，在内刊及微信公众号开设“以案明纪释法”“纪法大家谈”专栏，滚动抽调镇街纪检干部参与案件质量评查等方式，强化对镇街纪检干部的业务培训指导，全面增强镇街纪检干部的业务素质。
同时，针对处分决定执行环节的易错问题，区纪委监委案件审理室梳理形成《支部大会讨论、处分决定执行环节操作指引》，对召开支部会、通过决议、处分执行注意事项等进行明确规范。镇街党组织作出处分决定后，要在规定时间将处分决定执行情况向区纪委监委书面报告，经案件审理室审核后归入审理卷。此外，每年对上一年度处分决定执行情况进行追踪检查，确保纪律处分决定执行落到实处，切实维护纪律处分的严肃性和权威性。
“我区通过常态化、全覆盖的质量评查，有针对性地开出‘药方’，补短板、强弱项，进一步提升审查调查工作的规范化、法治化水平。”北碚区纪委监委案件审理室负责人陈丽君介绍，该室牵头制定了《北碚区案件质量评查工作细则》，将发现的案件质量以及处分决定执行环节存在的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单，实行“受理—反馈—整改—销号”台账管理，并以书面方式向镇街纪检组织反馈，督促镇街纪检组织举一反三、跟进整改。（重庆市纪委监委 || 责任编辑 郭兴）