“某社区干部一手拿着公示单,一手拿着手机拍照,拍完照片就把公示单撤下来了,我们老百姓什么也没看见.....”日前,淮北市相山区纪委监委收到这样一个电话举报。
近年来,“苍蝇式”腐败侵蚀基层根基,基层涉纪乱象受到社会广泛关注。基层“小微权力”有哪些?如何将其关进制度的“笼子”?今年以来,相山区纪委监委以加强对村(社区)“小微权力”运行的监督制约为突破口,运用智慧监督理念,以“互联网+”为手段,以大数据为支撑,建设全区村(社区)“小微权力”网络监督平台,编织信息化监督网,打造“指尖上的监督”。
厘清权力清单,为“小微权力”套上“紧箍咒”。今年以来,相山区纪委监委选取2020年以来信访量较多的村(社区)进行专题调研,召开座谈会10余次,走访居民130余人次。在深入基层调研和征求群众意见的基础上,印发《关于进一步加强村(社区)“小微权力”规范运行的实施意见》,与组织、民政、农业农村、财政等11个相关职能部门召开专题座谈会4次,围绕群众关心的征地拆迁、“三资”管理、惠民资金发放等问题,共梳理更新3大方面33项“小微权力”清单事项及流程图,让村级“小微权力”清单化,清单运行流程化,切实为“小微权力”套上“紧箍咒”。
打造网上平台,为“小微权力”装上“新引擎”。在充分学习借鉴先进经验的基础上,印发《关于在全区全面建设使用村(社区)“小微权力”网络监督平台工作方案》,结合工作实际,打造集群众监督、“三资”公开、便民服务等功能一体的网络平台,将33项权力事项全部纳入平台统一管理。社区居民通过电脑浏览、微信扫码、一体机查询、微信小程序等方式,随时随地查询政策明细和权力流程,对有疑问、有问题的地方可通过“点击举报”随时提出质疑、及时获得反馈,真正实现“小微权力”运行的全程、全时公开。截至目前,全区已开展试点工作的6个街道12个社区已公示信息1100余条。
拓宽监督途径,为“小微权力”设置“高压线”。依托社区居务监督工作,创新成立3个群众家门口的社区纪检工作室,通过收集意见、提出建议、监督落实、通报反馈等,把监督进一步向社区延伸。同时,依托纪检监察工作协作区联动协作机制,建立区、镇(街道)、村(社区)三级监督检查常态机制,加强对村(社区)组织实施、落实村级小微权力清单公开情况的监督检查,将推进规范基层“小微权力”运行工作情况纳入目标管理绩效考核内容,切实压紧压实主体责任和职能部门监管职责,对工作落实不力,搞形式走过场的行为,严肃问责追责。
“现在每个月发的惠民资金,我动一动手指就能看到,想什么时候看就能什么时候看,再也不用担心少发漏发了。”社区居民在电话回访中这样说道。
“下一步,我们将进一步丰富‘小微权力’网络监督平台的宣传方式,让群众‘会用、爱用、常常用’,真正发挥‘指尖监督’的作用,切实打通服务群众的‘最后一米’。”淮北市相山区纪委监委主要负责同志表示。(淮北市纪委监委)