“你们企业在政策落实上是否存在困难?相关职能部门有没有推诿塞责、敷衍应付等问题?”近日,郑州市中原区纪委监委聚焦优化营商环境,推动干部作风转变,实地走访企业,围绕政策制度落实不到位,“新官不理旧账”、承诺不兑现等形式主义、官僚主义问题开展专项监督。
这是郑州市强化监督执纪问责,持续深化作风建设的一个缩影。近年来,郑州市各级纪检监察机关深化整治“四风”顽疾,持之以恒纠“四风”树新风,坚持标本兼治,坚决防止“四风”回潮复燃。党的十九大以来,郑州市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题724起,处理1204人,给予党纪政务处分914人。
强化政治监督 拧紧责任链条
郑州市纪委监委以市级“交叉互查”、县级“推磨检查”、党风政风监督“飞行检查”等方式,抓住关键时间节点,围绕“四风”问题由明转暗、逃避监管等隐形变异现象,紧盯公款吃喝、公车私用、违规发放津贴补贴等问题,不间断开展明察暗访,持续释放纠治“四风”寸步不让、越往后越紧的强烈信号。同时,围绕中心工作,持续开展政治监督,坚决查处落实党中央决策部署虚以应付、敷衍塞责等问题,相继开展了落实中央八项规定精神“回头看”专项活动、党政机关和国有企事业单位房产出租、租赁清理整治等专项监督工作,收回存量资金,腾退租赁宾馆酒店办公用房。
创新监督方式 提升监督质效
为更加突出高质量发展主题主线,自觉适应现代化建设内在要求,郑州市纪检监察机关坚持系统观念,通过建立“1+N”监督检查工作机制,使党风政风监督室、监督检查室和税务、审计、市场监管等职能部门形成监督、监管、纠治“四风”的工作合力。
另外,创新打造“1+N+E”智慧监督平台,将各监督单位与“四风”问题相关联的工作流程录入数据库,实现集中管理、规范流转、跟踪督办、实时查询、统计分析、向上报送等功能,打造严密的“监督网”。该系统先后收录市级96家监督单位、17325名监督对象的廉政档案数据,通过数据碰撞功能及时发现问题线索,将以往“串部门、查台账”的工作方式升级为“从数据中查事查人”。
贯通基层监督 提高履职能力
郑州市纪检监察机关紧紧围绕监察职能向基层延伸“一条主线”,在全市168个乡(镇)办事处设立派出监察专员办公室,建立健全村务监督委员会,打造乡镇监察专员、村级廉情监督员“两支队伍”,建立起县、乡、村“三级联动”的基层监督网络。
同时,由郑州市纪委监委党风政风监督室牵头,对全市16个县(市、区、开发区)党风政风监督部门干部进行“以干代训”业务能力培训,推动基层纪检监察干部交流实现常态化,有效解决了业务能力高度不平、监督手段参差不齐等问题。
坚持标本兼治 深化以案促改
为深入整治不作为、慢作为、乱作为等行为,郑州市纪委监委先后制定出台了《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》《关于规范政商交往行为推动构建亲清政商关系的实施办法》等制度性文件,构建起“1+3”制度体系,不断提升遵规守纪的思想自觉和行动自觉。同时,制定《关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》,做到“有案必改”,建立起以案促改工作的长效机制。
与此同时,注重从共性问题中提炼深刻教训,该市以“廉洁教育村村行”活动为抓手,将以案促改和廉政教育向基层延伸,拍摄《迟到的忏悔》等警示教育片40余部,累计教育党员干部29.5万人次,着力打造风清气正的基层政治生态。
“全市纪检监察机关将紧盯‘十四五’规划确定的目标,靠前监督、全程监督、精准监督,着力解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,严肃监督执纪问责,保障‘十四五’开好局、起好步。”郑州市纪委书记、市监委主任杜新军表示。(毛贤伟 李先铎)