“以‘我为群众办实事’为抓手和切入点，坚决纠治群众身边的腐败和不正之风，持续深度净化医疗医保政策落实和制度运行环境，让老百姓敢看病、能看病、看起病……”近日，在禹州市纪委监委召开的医疗医保领域腐败和不正之风问题专项整治动员部署会上，该市纪委书记、监委主任刘璐的讲话掷地有声。这次医疗医保专项整治行动，起源于该市纪委监委送出的一份履责提示函、一份抄报单和一份专报。
日前，就该市医疗领域暴露出的突出问题，该市纪委监委向分管卫健系统的副市长发送了一份履责提示函，直指问题所在，要求其切实履行“一岗双责”，积极督促落实整改。同时，分别抄报给市委书记、市长，随同抄报单一起的还有一份专报，专题深入剖析了问题产生的原因与根源，并有针对性地提出了意见和建议。随后，经市委研究决定，由市纪委监委牵头在全市开展医疗领域腐败和不正之风问题专项整治。这也是该市纪委监委推进同级监督落实落细的一次有益探索。
今年以来，禹州市纪委监委以压实党政领导层面“两个责任”为切入点，积极探索同级监督新路子，通过探索实施“一提示一抄报一专报”为引领的系列制度建设，进一步增强党政领导履行党风廉政建设“一岗双责”的针对性和实效性。
“一提示一抄报一专报”，即综合日常监督检查、审查调查处置、信访问题反映、巡察反馈整改情况等因素，聚焦“三重一大”事项、廉洁自律情况等方面，对发现的同级党政领导班子及成员所分管部门（单位）落实上级文件精神不到位、廉政风险等问题，向党政领导班子成员发送履责提示，同时抄报给同级党政主要负责人。建立健全季度分析常规专报和重大事项专项专报制度，每季度梳理检举控告形成常规专报，对阶段性突出问题形成专项专报，为市委制定科学决策提供参考。
履责提示采取“有问题立即提醒”的方式，对发现有关单位部门存在苗头性、倾向性问题或履职责任落实不到位等问题，以“问题+整改”清单形式，及时向市领导发送，提醒落实“一岗双责”，采取有效措施督促分管单位部门抓好问题整改落实。同时抄报市主要领导，为问题整改落实施加压力。
“我们还采取明察暗访等形式，对相关单位部门问题整改落实情况持续督导检查和跟踪回访，避免履责提示一发了之。”该市纪委监委党风政风监督室主任张秋芳介绍，除履责提示外，市纪委监委还结合实际情况下发纪律检查建议书或监察建议书，督责追责问效，以铁的纪律确保问题得到全面彻底整改。
截至目前，该市纪委监委共发送提示、抄报3次12份，编发专报6期，推动解决问题25个。
此外，该市纪委监委还围绕易发高发突出问题开展专项以案促改，深入挖掘典型案件背后管党治党责任落实、制度建设、制度执行等方面体制机制弊端，督促同级党组织健全制度机制，扎紧扎牢制度笼子，从源头上预防和惩治腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。（方丽红）