“昔日好榜样,如今坏典型,当头一棒、让人惊醒……”5月7日,渑池县张村镇张村村党支部书记袁三伟参加以案促改警示教育后,深受触动。
渑池县把深化以案促改作为一体推进“三不”的有效载体,通过“四抓”“四突出”,增强全县党员干部的责任担当意识和廉洁从政意识,持续净化优化政治生态。
抓责任突出齐抓共管。成立县委书记任组长的以案促改制度化常态化领导小组,把以案促改工作纳入全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设责任制考核内容,建立县级干部对口联系分管领域和部门以案促改工作制度,制定以案促改协调联动工作规程,县委履行主体责任,县委书记带头履行第一责任人职责,逐级逐人明责,拧紧责任链条。定期对以案促改工作开展“回头看”,通过公开通报、约谈主要负责人等方式,层层传导责任压力,推动问题整改。
抓规范突出分层分类。建立“1+4”案例库,即以案促改案例总库和扶贫、扫黑除恶、侵害群众利益、违反中央八项规定精神4个领域案例库。坚持逢案必改、因案制宜,大案抓面、小案抓点、同类案件抓系统,强化以案促改的针对性、匹配性。建立“一二三四”工作机制,围绕每一起违纪违法案件,制定“一个方案”,从制度短板、监管漏洞、工作作风三个方面,形成问题、整改“两个清单”,召开警示教育大会、专题民主生活会、专题组织生活会“三个会议”,围绕案件深化说纪、说法、说德、说责“一案四说”,抓实做细关键环节,提升以案促改实效。
抓警示突出知畏知止。以“案例+剖析+镜鉴”模式,通过旁听庭审、编印警示教育读本、拍摄专题警示片、当事人忏悔等方式,剖析案发原因,还原案发情境,使党员干部感同身受、汲取教训。先后围绕3起村干部违纪违法典型案件开展旁听庭审,拍摄《蝇贪之鉴》《阳光村事》等多部警示专题片,坚持一年一项特色教育活动,用感人至深、触动人心的廉政教育,激发党员干部“不想腐”的内生动力。
抓整改突出建章立制。围绕案件暴露出的问题,向案发单位下发纪检监察建议书,督促案发单位改作风、强党建,改管理、促发展,改监督、严约束,改制度、堵漏洞。针对小微权力腐败案件易发多发问题,建立“3+1”工作机制,全面落实小微权力清单、“村务卡”非现金结算、党员干部亲属涉权事项报告制度,加快小微权力大数据监督系统建设;在村级组织中实现纪检委员、村监委会主任、廉情监督员“三合一”,推动监督下沉、监督落地,实现纪检监察监督和群众监督贯通。(王峰 张珍)