前不久，作为伊犁州纪委监委督导组成员，我们在伊宁市开展干部作风督导时，接到群众举报，“同志，我都跑了5趟了，12345市长热线也打过了，可还是不能办理医疗保险变更业务，这事你们能管吗？”居民孙大妈向我们表达着不满。

　　孙大妈告诉我们，自己原是某奶牛场职工，准备去其他省份跟女儿一起生活，得知城镇职工医疗保险异地报销更为便捷后，准备将自己的城镇居民医保变更为城镇职工医保。

　　“去年6月和9月，我两次去市医保服务大厅办理变更，工作人员告诉我要12月1日才能办理，可到了12月，工作人员却告知说11月27日就停办了，为什么不早办？”孙大妈是既着急又生气。

　　接到群众举报后，我们立即对问题线索进行了分析研判，并形成专报上报，经州纪委监委有关领导批示，要求对该问题线索进行提级办理，并安排我们迅速成立核查组开展核查。

　　我们决定先对伊宁市医保服务大厅业务人员海某开展谈话。“有群众反映跑了5趟，均没有办成医保变更业务，这是怎么回事？”我们开门见山。

　　“你们说的是孙大妈吧，政策就是这么规定的，到去年11月27日就停止办理了，我都向孙大妈解释清楚了。”海某漫不经心地说。

　　“孙大妈头两次找你办理，你为什么告知要到12月1日才能办理？”我们接着问道。

　　“培训上岗时就是这么给我说的，具体政策我不懂，我不是这里的工作人员，临时借调帮助工作的。”海某答。

　　海某既不是这里的工作人员也不懂政策，为什么会在这里工作？带着疑问，我们对市医保服务大厅负责人穆某、市医保局党组书记贾某开展谈话。

　　原来，海某为该市某银行的工作人员，因该银行有医保卡制卡业务，市医保局又存在人员不足问题，因此在市医保局商议后，由市医保局干部郑某和穆某对海某进行简单岗前培训后，让海某在医保服务大厅工作，但由于海某业务不精通，政策掌握不全，且没有将此事向有关领导汇报，导致了孙大妈跑了5趟均未办成变更手续，最终错过了办理时间。

　　随后，我们对孙大妈反映市长热线无人管的问题开展核实，当时市长热线仅对孙大妈反映的问题做了登记，并没有进行分流转办和及时反馈。随着核查深入，该市政府办公室分管市长热线的副主任葛某对群众反映的问题“只接不办”等不作为问题浮出水面。我们还发现有大量群众反映的疑难问题处于未签收、未办理状态。

　　至此，终于真相大白。伊宁市医保局党组书记贾某、局长赵某，市政府办公室副主任葛某，市医保局干部郑某、医保服务大厅负责人穆某等5人因不作为、乱作为、慢作为，漠视群众利益诉求以及作风不实等问题导致群众“跑断腿”，无法变更医保业务属实，最终，5人分别受到相应处分，海某也受到处理。

　　此后，我们请示了自治区医保局得知，政策调整后，城镇职工医保和城镇居民医保基本没有差异，所以自治区才停办了，其实孙大妈不转也不影响异地报销。但群众“跑断腿”背后折射出伊宁市党员干部作风不实问题。此案查处后，我们向伊宁市委下发以案促改通知书，要求该市认真反思、举一反三，在全市党员干部中开展作风整治活动，推动干部作风持续转变。（蒋大泉 方金 作者单位：新疆维吾尔自治区伊犁州纪委监委）