中央纪委国家监委网站颜新文 黄也倩
浙江省淳安县纪委监委持续推进监督向基层延伸,在全县所有乡镇(街道)、村(社区)建立监察机构,打通基层监督“最后一公里”。图为淳安县梓桐镇纪检监察干部在梓溪村走访农户了解惠农政策落实情况。毛勇锋 摄
“我要举报庙前地村村干部违规承包工程,希望纪委监委好好查一下……”近日,浙江省新昌县七星街道纪工委监察办收到举报信,在对线索研判后,向县纪委监委申请了片区协作。随后由县纪委监委班子成员任片区组长,对口纪检监察室、派驻机构及片区内乡镇纪检监察机构协作联动开展调查。
经查,庙前地村党支部原书记王国军和村委会原主任赵玉春为躲避监督,假借村民张某某之名违规承包村级工程项目。最终,两名村干部均受到严肃处理。
浙江省纪委监委持续推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,推动监督下沉、监督落地,助力清廉建设。省纪委监委抓好顶层设计,形成一批运转有序的制度性成果和常态化机制,并以市为单位制定规范化指导手册,为基层履职提供遵循。该省所有县市区全部建立乡镇(街道)纪检监察机构及主要负责人由县级纪委监委与乡镇(街道)党(工)委共同考核制度,促进乡镇(街道)纪检监察机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化。去年,浙江省有自办案件的乡镇(街道)比例由73%上升至99%,反映乡科级及以下党员干部和村社干部的检举控告同比分别下降33.63%和26.88%。
“基层监督力量薄弱、监督专业化程度低,一些乡镇(街道)纪检监察机构不会监督、不敢监督……曾经困扰基层监督的问题,正在全省得到突破。”浙江省纪委监委有关负责人介绍,片区协作引入精兵强将,让乡镇(街道)纪检监察干部积累经验、习得能力,并与基层巡察工作紧密对接,提升基层监督质效。
浙江省纪委监委依托村务监督委员会建立近2.5万个监察工作联络站,由村监会主任兼任站长,聘请乡、村两级监察信息员4.7万余人,推动自上而下的专责监督与自下而上的群众监督形成合力。为方便百姓反映问题,慈溪市纪委监委探索“家门口的联络站”建设,把联络站工作点设到党员中心户、联络员等家中,每周固定时间由站长或联络员值班“坐诊”。杭州市纪委监委推动数字赋能“清廉村居”建设,逐步形成即时感知、全局分析和智能处置的基层监督新途径。
为创新监督方式,推动监督力量向基层倾斜,提升“最后一公里”的监督效能,嵊州市纪委监委固定每周三为纪检监察干部“走村问廉日”,记下“廉情日记”。去年共记录“廉情日记”700余篇,从中发现问题线索57条。舟山市纪委监委逐岛逐村筛查信访底数,逐一分类建档,推行“船头受访”“村口接访”等举措,在信访处置中发挥基层监督利剑作用。诸暨市纪委监委制定乡镇(街道)纪委监察办日常监督清单41条,突出更贴近乡镇(街道)实际的监督点位,推动精准监督。温州市纪委监委督促各县市区纪委监委对乡镇(街道)纪检监察机构内部管理制度进行梳理,强化对纪检监察权力的监督约束。