“我们通过全面排查整改，已推动规范合同1173个……”日前，在河南省辉县市纪委监委派驻市水利局纪检监察组与市农业农村局党组召开的“组组会商”会上，市农业农村局主要负责同志介绍以案促改促治情况。
此前，针对查办案件过程中发现的农村集体“三资”管理不规范、村级财务公开不及时、签订合同不规范等问题，辉县市纪委监委向市农业农村局党组制发《关于加强村集体“三资”管理的纪律检查建议》，督促深化以案促改促治，堵塞村集体“三资”管理漏洞。
今年以来，该市纪委监委把村集体“三资”管理作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重点，坚持办案引领，统筹县乡两级纪检监察力量，强化协作区、“室组地”联合办案，实行线索“周研判”、案件“周汇报”、重点案件领导包案制度，合力攻坚，相继查处了张村乡某村原党支部书记杨某虚增面积骗取拆迁补偿款等一批农村“三资”领域严重违纪违法案件。
在查办案件强化震慑的基础上，该市纪委监委加强类案分析，针对共性问题，推动市农业农村局举一反三抓整改，着力从源头上规范“三资”管理使用。同时，用好片区协作、“室组地”协同联动等监督机制，加强跟踪问效，压实整改责任，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
“我们一手抓办案强震慑，一手抓监督推动综合施策正本清源，以规范农村集体‘三资’管理为重点，督促职能部门搭建农村集体财产监管数智平台，建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体‘三资’监管新模式，着力提升乡村治理能力和治理水平。”该市市委常委，市纪委书记、监委主任张晓娟说。
在该市纪委监委督促推动下，市农业农村局、财政局出台《辉县市农村集体财产规范管理实施办法（试行）》《关于巩固农村集体产权制度改革规范农村集体经济组织运行的实施意见》等文件，搭建“三资”监管数智平台，开设财务管理、网报支付、预警监测、产权交易、合同管理、财务公开等功能板块。严格银行账户、结算方式等统一，实现一网统管、一屏通览、全过程闭环管理。群众通过手机“扫一扫”，即可查看集体经济组织每月财务收支信息及资产、资源情况，并可在线进行建议、投诉，做到公开全面透明、监督实时在线，有效解决了公开不及时、内容不规范、群众看不懂等问题。
“我们将持续推动监督、办案、整改、治理一体发力，大力纠治村集体‘三资’领域侵害群众利益的问题，推动建立管用有效的监管机制，真正解决群众反映强烈的突出问题。”张晓娟说。（张金海）